在主观方面，犯罪必须是主观的、故意的；
在客观要件上，诬陷罪证据必须向国家机关或者有关单位报告，或者采取其他方法诱使司法机关进行口头、书面、签名、匿名、直接、间接等侦查活动。
因此，虚报罪应当由公安机关查处，取得有关证据，依法追究犯罪分子的刑事责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》第六十三条
证据包括：
(一) 当事人的陈述;
(二) 书证;
(三) 物证;
(四) 视听资料;
(五) 电子数据;
(六) 证人证言;
(七) 鉴定意见;
(八) 勘验笔录。
证据必须查证属实，才能作为认定事实的根据。
