手机有卡但不能拨打的原因是：

1、检查手机是否欠费停机，建议缴费充值。

2、检查手机是否设置呼叫转移、开启飞行模式、呼叫限制等，建议取消后再试。

3、检查手机功能或信号是否正常，建议更换手机或位置后再试。

4、如漫游到外地无法使用，建议检查当地网络信号是否正常及号码是否已经开通漫游权限。