姜杰

又打一“虎”，西藏自治区政协副主席姜杰任上落马。

7月3日，中央纪委国家监委网站发布消息，西藏自治区政协党组成员、副主席姜杰涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

姜杰今年58岁，长期在山东工作，曾任东营市市长、市委书记，2013年跨省赴西藏任职，曾任西藏自治区党委常委，区政府党组副书记、常务副主席。

2021年12月，56岁的姜杰成为西藏自治区政协党组成员，去年1月当选西藏自治区政协副主席，仅一年半后即落马。

值得一提的是，姜杰落马当天，西藏自治区水利厅原党组书记达娃扎西，西藏自治区山南市副市长王霞同日官宣被查。

落马当天，名字仍登上党报

突然性显而易见，落马当天，姜杰的名字仍登上当地党报。

据《西藏日报》7月3日报道， 6月28日，区政协党组理论学习中心组2023年第6次学习会暨机关党组理论学习中心组2023年第8次学习会召开，区政协副主席姜杰出席会议。

之前，姜杰一切活动如常。6月29日上午，自治区政协举行学习座谈小组第八组第二季度学习座谈会，姜杰还主持了会议。这是他最近一次出现在公众场合。

姜杰生于1965年，山东胶州人，20世纪80年代从山东大学毕业后，成为山东省青岛日报社记者。

近6年记者生涯后，姜杰迎来转折，任山东省青岛市委办公厅督查处秘书，仕途由此起步。之后在中国国际贸易促进会山东省青岛市分会历练，2000年担任山东省青岛市黄岛区区长。

任黄岛区区长时，姜杰尚不满35岁，同时还兼任青岛经济技术开发区管委会主任，之后历任黄岛区委书记，青岛市委常委、黄岛区委书记等职。

刚过45岁不久，2011年6月姜杰出任东营市市长，同年底任东营市委书记。两年后跨省到西藏，任自治区政府党组成员、副主席。他在山东工作了28年，之后在西藏工作了10年。

10年间，姜杰身兼多职，最初担任西藏自治区党组成员、副主席，后兼任区交通运输厅厅长；2016年1月起，担任西藏自治区党委常委、宣传部部长，区政府党组成员、副主席，区交通运输厅厅长；同年12月，任西藏自治区党委常委，自治区政府党组副书记、常务副主席，区交通运输厅厅长 ；2017年5月卸任区交通运输厅厅长一职，任西藏自治区党委常委，自治区政府党组副书记、常务副主席。

2021年11月，56岁的姜杰退出西藏自治区党委常委班子，任西藏自治区政府党组副书记，同年12月到西藏自治区政协工作。去年1月，当选西藏自治区政协副主席，仅一年半后落马。

去年西藏两“虎”被查

值得注意的是，去年以来，一年半时间，西藏自治区已有张永泽、纪国刚、姜杰三名省部级高官接连被查。2022年1月，据中央纪委国家监委网站消息，西藏自治区政府副主席张永泽涉嫌严重违纪违法被查。

纪国刚

同年11月，中央纪委国家监委网站又发布消息，西藏自治区人大常委会副主任纪国刚涉嫌严重违纪违法被查。

上述三人存在十年的工作交集。姜杰调入西藏，任自治区政府副主席时，张永泽任自治区山南地委副书记、书记；纪国刚任自治区发改委党组书记、副主任，后任自治区政府党组成员，区发改委党组副书记、主任。

姜杰进入西藏自治区党委常委班子后，张永泽任自治区山南市委书记，自治区政府副主席，兼任山南市委书记，2017年卸任山南市“一把手”。

同一时期，纪国刚升任西藏自治区人大常委会副主任，同时兼任区发改委党组副书记、主任，之后不再任区发改委主任，转而兼任区发改委党组书记。

张永泽、纪国刚被查后，往日违法违纪行为被披露。相关通报显示，张永泽毫无理想信念，背弃初心使命，政绩观严重扭曲，贯彻落实新时代党的治藏方略不坚决、打折扣。

通报提到，张永泽钻营算计、跑官要官，严重破坏任职地区和单位的政治生态，大搞迷信活动，生活奢靡、贪图享乐，违规选拔任用干部，搞钱色交易，插手工程项目建设和环境评价审批工作。

去年9月，张永泽涉嫌受贿被提起公诉。检察机关指控，张永泽利用担任山南地委副书记，山南地委书记，山南市委书记，西藏自治区政府党组成员、副主席等职务上的便利条件为有关单位和个人谋利。

今年5月，纪国刚被“双开”，通报提到，他严重违背新时代党的治藏方略和新发展理念，肆意滥用中央和地方专项资金，落实党中央重大决策部署不力，不履行全面从严治党主体责任，造成严重政治危害。

通报还提到，纪国刚贪图享乐，为亲属及他人违规安排工作，大搞权钱交易，利用职务便利为他人在工程承揽、项目审批等方面谋利，滥权妄为，致使国家利益遭受重大损失。

今年6月，官方发布消息，纪国刚涉嫌受贿、国有公司人员滥用职权一案，移送检察机关审查起诉。最高检依法以涉嫌受贿罪、国有公司人员滥用职权罪对纪国刚作出逮捕决定。

另据西藏纪检监察网7月3日消息，西藏自治区水利厅原党组书记达娃扎西，西藏自治区山南市副市长王霞，涉嫌严重违纪违法，目前正接受西藏自治区纪委监委纪律审查和监察调查。

其中，王霞生于1964年，山东单县人，长期在西藏自治区山南地区工作。张永泽2012年至2017年任山南地委副书记、山南地委书记、山南市委书记。其间，王霞是张永泽的下属，历任山南地区发改委党组书记、副主任，山南地区政协党组成员、副主席，地区发改委党组书记、副主任等职务。

延伸阅读：

被指造成严重政治危害 纪国刚系今年首个被处分"老虎"

5月16日，西藏自治区人大常委会原副主任纪国刚被开除党籍和公职。

他是今年首个被处分的“老虎”。

纪国刚去年11月16日落马，是二十大后落马的西藏“首虎”，也是二十大以后落马的第四“虎”。他落马前两天还在出席会议。

此外，2022年西藏共有两“虎”落马。政知君注意到，通报显示，两“虎”都有同一问题。

落马前两天还在出席会议‍

纪国刚1962年8月出生，曾在原国家计委工作，官至国家计委投资司助理巡视员。

纪国刚 资料图

2003年，国家计委改组为国家发改委，纪国刚继续在国家发改委任职，并于2009年12月出任国家发改委固定资产投资司巡视员。

2012年12月，纪国刚调往西藏工作，出任自治区发改委党组书记、副主任，次年1月改任自治区政府党组成员，区发改委党组副书记、主任。

2016年1月，纪国刚调任自治区人大常委会副主任，并继续担任自治区发改委党组副书记、主任。

2016年11月，纪国刚出任自治区人大常委会副主任，自治区发改委党组书记。

纪国刚在西藏工作了近10年，且一直在自治区发改委任职。期间他还担任自治区人大常委会副主任6年多。

纪国刚落马前两天，11月14日上午，西藏自治区十一届人大常委会第四十二次会议开幕。当时，纪国刚还作为自治区人大常委会副主任出席了会议。但15日下午的闭幕会议，纪国刚没有出现。14日上午的会议是纪国刚落马前最后一次出现在公开报道中。

资料画面

11月16日，纪国刚被官宣落马。

西藏两“虎”存在同一个问题‍‍

2022年，西藏自治区共落马两名“老虎”。另外一人是1月落马的西藏自治区政府副主席张永泽。

两“虎”都在贯彻落实新时代党的治藏方略方面存在问题。

张永泽1998年开始在西藏工作，曾任自治区环保厅党组副书记、厅长，山南市委书记。

2022年7月，张永泽被双开。通报中指出，他政绩观严重扭曲，贯彻落实新时代党的治藏方略不坚决、打折扣。

纪国刚这次双开通报中被指“严重违背新时代党的治藏方略和新发展理念，肆意滥用中央和地方专项资金，落实党中央重大决策部署不力”。

此外，张永泽还被指钻营算计、跑官要官，严重破坏任职地区和单位的政治生态，对抗组织审查，大搞迷信活动；生活奢靡、贪图享乐；私德不修，家风败坏，对家人不管不教；靠环保吃环保，大肆进行权钱交易。

2022年9月，张永泽涉嫌受贿罪被提起公诉。

罕见细节‍‍

还有两个细节值得关注。

第一，纪国刚的通报中，提到他“造成严重政治危害”。

通报截图

政知君注意到，十八大落马“老虎”中，通报中提到“造成严重政治危害”的并不多。

2021年2月被双开的上海市政府原党组成员、副市长，市公安局原党委书记、局长龚道安，通报中也提到了“造成严重政治危害”。

通报截图

纪委通报提到，龚道安丧失政治原则，毫无“四个意识”，背离“两个维护”，参与在党内搞团团伙伙，造成严重政治危害和恶劣政治影响。

第二，纪国刚的通报中还提到他“滥权妄为，致使国家利益遭受重大损失”。

一个背景是，纪国刚曾在西藏自治区发改委工作。西藏自治区发改委是指导西藏经济运行，对自治区经济进行宏观调控的部门，其职责包括审核重大建设项目、重大外资项目、重大社会投资项目等内容。在纪国刚落马前，西藏工程项目、投资领域多人被查。

除了上述几点之外，中央纪委国家监委的通报中还提到：

• 纪国刚无视中央八项规定精神，贪图享乐，长期接受私营企业主安排的高档宴请，超标准配备使用公务车辆；

• 违反组织原则，不按规定报告个人有关事项，利用职权和职务影响为亲属及他人违规安排工作；

• 违规收受礼品礼金；

• 丧失纪法底线，大搞权钱交易，利用职务便利为他人在工程承揽、项目审批等方面谋利，并非法收受巨额财物等。

通报称，纪国刚严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿等犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。