主管部门发声并持续沟通后，位于上海嘉定区的南山虹桥领峯楼盘开发商表示，将允许有需要的业主近期带验房师预约复看。

11月18日，南山虹桥领峯预看房首日，地下车库无法查看。（本文图片均为楼盘业主提供）

此前，有购房者向澎湃新闻（www.thepaper.cn）反映，其所购买的楼盘南山虹桥领峯近期开展了“预看房”活动，开发商设定种种门槛，包括不准带验房师、看房时间30分钟以内、谢绝拍照摄影等。地下车库也以没建好为由拒绝业主查看。

上海市住建委相关工作人员对此明确表示，“预看房”选择专业的验房师属合理需求，可以理解，没有规定不能请验房师，将指导相关区建管部门督促建设单位妥善处置。

嘉定区建管委相关工作人员回应，“预看房”文件确实没有规定“不允许业主带验房师”。收到相关反馈后，区建管委相关业务部门也积极与南山虹桥领峯楼盘开发商进行沟通，核实具体情况。

11月26日，南山虹桥领峯开发商工作人员向澎湃新闻记者表示，即日起，计划用三天时间电话摸排业主需求。近日将开设预约通道，有需要的业主可预约复看，允许带验房师进入。考虑到疫情防控需要，每户原则上不超过2人。

开发商组织“预看房”，明确拒绝验房师

公开资料显示，南山虹桥领峯项目位于上海嘉定区江桥板块，总套数698套，2021年7月、11月两次开盘售罄。开发商上海南茂实业发展有限公司2020年7月成立，由苏州南山新吴房地产开发有限公司百分百持股，后者隶属上市公司南山控股（SZ 002314），具有国资背景。

目前“南山系”地产在沪涉及的新开发楼盘还有龙湖南山虹桥天玺领峯、招商南山虹桥璀璨领峯、南山嘉荟领峯以及南山华漕项目。

预看房邀请函部分内容。

据购房者林清（化名）介绍，他于11月13日收到开发商寄来的邀请函。其中提到，项目施工接近尾声，诚邀参加“预看房”活动，时间为11月18日9点-9点30分，仅限房屋产权人，每户人数不得超过2人，地库不作开放，且谢绝拍照、摄影。

“预看房”制度是上海创新工程质量监管的一次“地方实践”。

据中国建设报报道，为贯彻落实《国务院办公厅转发住房城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》精神，2020年起，上海率先在奉贤区试点预看房制度，旨在突出建设单位首要质量责任，有效防治建筑工程质量问题。

2021年5月26日，上海市建设工程安全质量监督总站发布《关于在本市试行新建住宅工程业主“预看房”制度的通知》，明确当年6月起交付的新建住宅试行业主预看房制度，“倒逼”建设单位和施工单位消除质量问题。

2022年1月11日，上海市住建委印发《本市新建住宅工程“业主房屋质量预看房”制度（试行）》，目的是持续推进住宅工程品质提升工作，落实新建住宅工程参建单位主体责任，强化建设单位首要质量责任。

文件明确，“预看房”制度是指在住宅工程分户验收后、质量竣工验收前，由建设单位组织购房业主查看房屋工程质量，并对业主所提的质量问题在建筑工程竣工备案前组织整改。

业主此前拍摄的建筑外立面。

林清向澎湃新闻表示，他所购买的楼盘南山虹桥领峯建设过程中曾出现建筑外立面鼓包、小区正门与前期宣传不符等情况，这让他对房屋质量更加重视。

出于专业性的考虑，再加上此前媒体报道中有验房师参与奉贤区试点“预看房”活动的先例，他决定也请一名验房师，以便更加精准高效地发现问题，尽早整改。

然而，到11月18日预看房当日，林清和验房师赶到楼盘时，验房师却遭到阻拦无法进入小区。

据其提供的视频显示，开发商工作人员安排多名保安堵住入口，并扬言“你现在可以报警”。当业主提出，“预看房”就是为了尽早发现问题推动整改，对方否认，并称“是为了让你了解室内构造”。沟通无果后，林清不得不在开发商安排的工作人员陪同下看房。

林清坦言，自己被安排在预看第一天，又是第一次买房，对建筑工程完全不在行，进入房屋后只能粗略看个样子，陪同的工作人员也未给予专业性提示。

之后几天，林清从其他业主处得知，有的房屋在预看中发现了墙面空鼓、踢脚线不齐、瓷砖不整、墙体渗水受损等情况，林清也颇为担忧，“我们缺乏购房经验，也非专业人士，很难发现这些。”

另据他回忆，实际预看房过程中，陪同人员虽然没有禁止拍照摄影，但反复提示时间，规定30分钟，就算延长也不能太久。并且，小区绿化和儿童游乐区域没有完成，地下车库也以“还在建设中”为由不允许查看，车库入口处甚至安装了铁栅栏进行“硬隔离”。

住建部门：未规定不能带验房师，将进一步规范

针对“预看房”不能带验房师的情况，上海市住建委相关工作人员11月22日向澎湃新闻记者回应，业主预看房选择专业的验房师属合理需求，可以理解，也没有规定说不能请验房师。同时，由于此时房屋处于未交付状态，现场管理需依照工地的管理标准进行。出于疫情下减少人员聚集的初衷，前往“预看房”的人数原则上不宜超过2人，看房者应当遵守施工现场的即时疫情防控要求。

11月18日，小区大门外观。

主管部门作出回应后，11月23日下午及24日中午，澎湃新闻就此事联系南山虹桥领峯客服人员。对方仍称，“预看房”仅限产权人，不能带验房师，开发商会请专人自行查验整改。对于此前被阻拦的业主能否带验房师再去一次小区，客服称不能重复预看。

上海市住建委今年1月印发的《本市新建住宅工程“业主房屋质量预看房”制度（试行）》第七项明确：各区建设管理部门及质量监督机构应加强对本市住宅工程“预看房”工作的监督管理。对于文件规定应实施“预看房”的住宅工程，建设单位未完成的，不得开展综合竣工验收。在工程综合竣工验收时，监督机构应依据国家和本市有关标准、规范等，结合业主现场质量查看的情况，对建设单位实施的“预看房”提出的质量问题整改情况进行抽查。发现住宅工程参建单位在“预看房”过程中有弄虚作假、隐瞒相关事实或对于存在的质量问题整改不力等行为的，应责令项目整改，并纳入不良行为记录。情节严重的，按相关规定予以行政处罚。

11月24日，上海市住建委相关工作人员向澎湃新闻记者表示，正在积极跟进此事进展，指导相关区建管部门督促建设单位妥善处置。目前，市住建部门也在加快研究“预看房制度”具体细则，争取早日完善对建设单位的指导和规范，提升人民群众对住宅工程质量的获得感和满意度。

同日，嘉定区建管委相关工作人员表示，“预看房制度”文件确实没有规定“不允许业主带验房师”，原则上只要人数不超2人，遵守相关防疫要求即可入场。收到相关反馈后，区建管委相关业务部门也积极与南山虹桥领峯楼盘开发商进行沟通，并核实具体情况。

11月18日，小区儿童游乐区域尚未完工。

澎湃新闻记者从南山虹桥领峯开发商方面获悉，此轮预看房已于11月24日结束，当天有部分业主带了验房师，现场未阻拦。

对于此前几天带验房师却遇阻的业主，南山虹桥领峯开发商工作人员26日表示，即日起，计划利用三天时间进行电话摸排，整理业主各类需求信息，了解有多少业主想要重新“预看房”并进行专业验房。近日还将开设预约通道，有需要的业主可预约复看，允许带验房师进入。考虑到疫情防控需要，每户原则上不超过2人。

开发商未按规定主动公开分户验收资料

南山虹桥领峯此次“预看房”，开发商在提供分户验收资料方面也备受质疑。

上述“预看房”制度第五项第2条明确：建设单位应依据《上海市住宅工程质量分户验收管理办法》自行或委托有资质的第三方机构开展分户验收。应在户内醒目位置公开分户验收数据，公开内容包括每户验收后形成的室内净高、净开间尺寸等分户验收结果。

林清回忆，预看当天，开发商全程未向他展示过分户验收材料，“对方完全没有说起过有这个资料。”不少业主也碰到类似情况，之后几天通过微信询问楼盘客服人员，对方才提供了一页有室内净距、净高尺寸检验记录的表格，个别业主还收到一页分户验收汇总表。

按照《上海市住宅工程质量分户验收管理办法》，分户验收包括户内验收和公共部位验收。其中仅户内验收，就涉及门窗工程质量、防水工程质量、通风与空调工程质量等10项基本内容。全装修住宅工程户内验收还包括吊顶工程、轻质隔墙工程、墙饰面工程、楼地面饰面工程、涂饰工程、细部工程、厨房工程、卫浴工程、智能化工程、室内环境污染控制等。

上述分户验收管理办法明确：分户验收资料应包括分户验收方案（含分户验收小组成员组成）、分户验收（楼板厚度）检验记录、室内净距净高尺寸检验记录、室内装饰装修前分户交接检验记录、全装修住宅工程分户验收表（户内），此外还有公共部位的分户验收表及分户验收汇总表等。

对于未依规在户内醒目位置公开完整的分户验收数据，开发商工作人员解释，主要原因是现场仍为工地管理状态，每一户资料比较多，放置户内容易出现丢失或掉落。目前正安排进行分类整理，会对每一户资料进行按户建档，如业主有需求，可以联系楼栋房修师拍照传送给业主查看。接下来业主还要来现场看房，或者等正式交付的时候，分户验收资料会放置在户内供查看。

林清表示，此前他已和房修师联络，要求提供完整的分户验收资料，对方表示在整理中，截至26日中午暂未收到完整资料。

舆论场：开发商究竟在怕什么？

南山虹桥领峯开发商拒绝验房师参与“预看房”的行为，全国多家主流媒体持续关注并发表评论。

11月23日晚，澎湃新闻发表社论《试点“预看房”，开发商要习惯被审视》。

文章指出，既然“房子是用来住的”，那么业主买房就是为了住房，而不是投资炒房，当然对房屋品质会更关注，像公摊面积过大、石材铺贴不平、柜门闭合不严等这些问题，原本在房价高增长之下可能被忽视，或者说，之前业主不得不忍气吞声，如今在房市的新局面之下，自然会被格外关注，而这些细节问题又有赖于职业验房师的把关，也需要通过“预看房”等机制进一步提升交房的品质。

澎湃新闻社论指出，希望开发商端正态度，诚信经营，不要还是“甲方心态”，不要把房产高增长期里的陈规陋习当成行规……就“预看房”制度来说，被寄予了“提升人民群众对住宅工程质量的获得感和满意度”的厚望，应该成为助力房市健康发展的推进剂，而不是交房纠纷的矛盾点。目前“预看房”还是一项试点工作，注定需要一个磨合的过程，但是，未来交房程序注定越来越透明，开发商要习惯被专业的眼光审视。

同一天，光明日报微信公号也刊发评论文章《看新房不准带验房师，是“心虚”吗？》。

文章指出，“预看房”对购房者的焦虑起到一定程度上的缓解作用，能够让购房者更踏实、安心。然而，部分楼盘开发商却视验房师为“洪水猛兽”，处处刁难。

文章表示，邀请验房师介入，本意是为“排雷”，以便提早发现问题尽快整改。开发商邀请购房者“预看房”，却又拒绝验房师进入，并为看房设置重重关卡，难免让人产生联想：究竟在怕什么？此举不仅会让业主对房屋质量问题质疑，加剧买卖双方的矛盾，也使得预看制度形同虚设，未起到应有作用。

交汇点客户端“漫评”配图

11月24日，新华报业“交汇点”客户端以漫画配评论：相比于普通购房者，验房师对住宅建设方面的知识和技能比较专业，容易识破种种忽悠和虚假承诺。开发商拒绝验房师参与看房，很有可能是怕房屋设计是否科学、用材是否符合标准、公摊面积是否超标、交房是否符合程序等方面存在的问题，尤其藏在暗中不易被人察觉的劣质建材、暗线被验房师识破，会给以后的正式交房制造麻烦，于是想方设法拒绝验房师加入“预看房”。

11月25日，南方日报也就此事刊发评论《何必把职业验房师当作“假想敌”》。文章认为，引入外部监督并非坏事。开发商理应善待那些替自己把关的验房师，而不是将他们视为自己的“假想敌”。与其花大力气拦截阻挠验收，倒不如未雨绸缪，把质量问题扼杀在萌芽之中，这对彼此而言都省心，也是楼盘最好的广告。