来源：环球时报

【环球时报驻俄罗斯、德国特派特约记者 肖新新 青木 环球时报特约记者 任重 柳玉鹏】“欧盟-乌克兰峰会在防空警报中开始。”据德新社报道，伴随着响彻乌克兰全境的防空警报，欧盟-乌克兰峰会当地时间3日在基辅高调举行。这是自俄罗斯去年2月对乌开展特别军事行动以来，欧盟与乌克兰首次举行峰会。同时，也是欧盟有史以来第一次把与候选成员国之间的峰会地点设置在“战区”。

由于部分西方国家近期宣布向乌提供主战坦克，欧方是否会借此次峰会宣布向乌提供包括武器在内的更多援助以及峰会是否会就乌克兰快速加入欧盟作出明确表态备受外界关注。不少舆论分析认为，欧盟领导层此次访乌并举行双边峰会，正值俄乌冲突一周年将至、俄乌战事胶着并有升级趋势、欧盟援乌被质疑等关键节点。峰会力图向外界展现欧盟对乌克兰的坚定支持和一致立场。然而，欧方有关承诺与乌方期待仍有差距，特别是在乌克兰快速加入欧盟方面，欧盟内部存在分歧，正试图降低乌方热望。

冯德莱恩和泽连斯基

欧盟高调展示“支持”

早在数日前，乌克兰和欧盟就已公布于3日举行峰会的消息，并予以高调宣传。不过，双方均未透露会议议程。欧盟高级官员此前称，“出于安全考虑”，峰会的详细计划将被保密。外界普遍认为，欧盟和乌克兰领导人将主要讨论四个话题：乌克兰加入欧盟的进程、欧盟对基辅的援助以及对俄制裁、泽连斯基的十点和平计划以及全球粮食安全。其中，欧盟官员将非常关注基辅为加入欧盟所进行的改革。俄罗斯《独立报》3日报道称，欧盟周五将宣布向乌克兰追加4亿欧元的一揽子援助，以支持后者的改革进程。

据法新社3日报道，欧盟和乌克兰当天在峰会上发表的联合声明称，双方支持在荷兰海牙设立国际检察官办公室的计划，以帮助调查俄罗斯在乌克兰的“侵略罪”。欧盟还称，计划加大力度使用冻结的俄罗斯资产来补偿“乌克兰在战争中造成的损失”。

据俄塔社3日报道，参加此次峰会的欧方代表包括欧洲理事会主席米歇尔、欧盟委员会主席冯德莱恩、欧盟外交与安全事务高级代表博雷利以及15名欧盟高级专员。2日晚间，冯德莱恩乘火车率先抵达基辅，她一到就表达了对乌克兰的“支持”。在2日与乌克兰总统泽连斯基共同举行的联合记者会上，冯德莱恩表示，欧盟计划在俄乌冲突爆发一周年之际对俄罗斯实施新一轮制裁。她称，欧盟与七国集团（G7）正在讨论对俄石油实施新的限价措施。《南德意志报》称，这是俄乌冲突以来，冯德莱恩第四次访问乌克兰。她承诺将进一步支持乌克兰重建被俄摧毁的能源基础设施。

欧盟与七国集团（G7）正在讨论对俄石油实施新的限价措施

博雷利则在2日与乌克兰总理什梅加尔会谈后承诺，将扩大针对乌克兰武装部队的欧盟军事援助团规模。欧盟军事援助团将再训练1.5万名乌克兰士兵，使总数达到3万人。欧盟还将提供2500万欧元用于地区的排雷工作，此外，欧盟代表团未来将负责主战坦克乘员的培训。同时，他未排除向乌提供战斗机的可能性。3日上午才赶到基辅的米歇尔也承诺将进一步支持乌克兰。他3日在新闻发布会上说：“乌克兰就是欧盟，欧盟就是乌克兰”，重申支持乌克兰与欧盟更紧密地融合。

一些德媒3日报道称，欧盟将此次峰会选在基辅举行被视为支持乌克兰的重要标志。除援助承诺，欧盟还对访乌官员提出了一些特别要求。“今日俄罗斯”2日称，在峰会举行前，欧盟在一份内部备忘录中要求访乌官员避免穿着“绿色、卡其色或太亮”的衣服，有美国媒体分析称，这明显是为了突出泽连斯基的军装形象。一名匿名的欧盟外交官表示，这一着装规则“与政治信息保持一致”，“符合预期”。

“加入欧盟是一场马拉松，而不是短跑”

尽管欧盟方面大肆渲染自己的“支持”和“援助”，但一些媒体预测，本次欧盟-乌克兰峰会“会有进展但不多。泽连斯基将感到失望，乌克兰加入欧盟的尝试必然落空”。《华盛顿邮报》3日称，乌克兰官员本周向欧洲盟友提出了一长串要求：战斗机和其他重型武器，在几年内加入欧盟，建立追究俄罗斯人责任的法律机制，以及利用被扣押的俄罗斯资产进行重建的计划。但是，此次峰会上欧洲官员不太可能就这些问题做出具体承诺。相反，这次不同寻常的战时峰会预计只会发表一份声明，赞扬乌克兰的努力，敦促该国继续改革等。正如报道所言，欧盟3日在峰会联合声明中表示，“欧盟承认乌克兰在最近几个月表现出相当大的努力，”鼓励乌“努力满足委员会对其成员资格申请意见中规定的条件。”据报道，乌克兰2日签署了参与欧盟单一市场促进计划协议。

英国《卫报》透露，欧盟领导人将在私下寻求降低乌克兰对快速加入欧盟的期望，同时避免发表负面的公开声明，以免削弱其士气，损害泽连斯基为乌克兰人描绘欧洲未来的努力。报道提到，乌政府希望在两年内加入欧盟，但大多数欧盟成员国认为这一进程需要很多年，甚至几十年。一些欧盟成员国认为，在乌克兰通过所有要求之前，不应该允许乌克兰与欧盟展开入盟谈判。美联社引述欧盟负责预算的委员哈恩的话称，“加入欧盟的道路是一场马拉松，而不是短跑”。

不过，这并不影响泽连斯基表达乌克兰的未来与欧洲休戚相关的高调态度。据美国“政治新闻网”3日报道，泽连斯基2日与冯德莱恩举行记者会，他在阐述乌克兰加入欧盟的理由时表示：“首先是保卫我们的国家，进而保卫整个欧洲，对抗世界上最大的反欧洲势力。”他说，加入欧盟是欧乌关系“合乎逻辑的下一步”。泽连斯基还为自己的入盟请求注入了新的紧迫感，称俄现在“正在集中力量，准备报复，不仅针对乌克兰，也针对欧洲”。他说，乌克兰加入欧盟的谈判“今年”就应启动。泽连斯基还敦促对俄实施更多制裁。如今欧盟的制裁步伐“有所放缓”。

普京提起斯大林格勒保卫战

对于泽连斯基的抱怨，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃2日嘲讽道，衰退的西欧已失去生存技能，正在被乌克兰“拖下水”，如果不是西方早在2014年就对俄制裁，俄罗斯这一次很可能早就因制裁而窒息。

2月2日是斯大林格勒保卫战胜利80周年。俄罗斯总统普京当天在出席相关纪念活动时称，80年前，苏联军民通过200天的艰苦斗争战胜了德国纳粹，保护了这座传奇城市——斯大林格勒；现在，不幸且令人难以置信的事实正在发生，“我们再次受到德国豹式坦克的威胁”。他向德国等西方国家发出警告，称俄罗斯会作出远远超出坦克的回应。值得注意的是，《南德意志报》3日援引政府消息人士的话称，德国政府已批准从工业库存中向乌克兰交付豹1坦克，并就从卡塔尔回购15辆坦克进行谈判。

普京敬献花圈 （图片来源：法新社）

英国《卫报》3日称，在欧盟-乌克兰峰会召开之际，乌克兰方面称，俄罗斯正计划发动大规模军事进攻，以纪念乌克兰战争一周年。在接受法国电视台采访时，乌克兰国防部长雷兹尼科夫警告称，俄罗斯可能会召集50万军队。路透社3日称，俄罗斯在峰会召开期间加大了对乌克兰军队在东部战场以及东北部和南部的压力。

乌克兰Ukr.net新闻网报道认为，冬季期间，俄乌战事持续胶着，目前双方可能都在为在春季开展新攻势做准备，也凸显此次欧乌峰会的重要性。报道称，最激烈的战斗尚未到来，未来数月将是决定战争走向的关键时期。

值得注意的是，瑞士《新苏黎世报》日前援引德国政客的消息报道称，美国中央情报局（CIA）局长伯恩斯今年1月向基辅和莫斯科方面提出了一项“和平解决冲突”计划，将约20%的乌克兰领土让与俄罗斯，这大约相当于顿巴斯的面积。这迅速遭到白宫和CIA的否认。俄总统新闻秘书佩斯科夫3日强调，有关消息不实。