忧敏感科技外泄,向盟友单方施压,美帮墨西哥审查外国投资意在中国?

社会热点2023-12-16 11:04:18佚名

忧敏感科技外泄,向盟友单方施压,美帮墨西哥审查外国投资意在中国?

来源:环球时报

【环球时报驻墨西哥特约记者 明璞 环球时报特约记者 甄翔 徐永晟】面对越来越多的中国投资流向墨西哥,美国开始将“长臂审查”伸向邻国。美联社报道称,在美国财长耶伦本月访问墨西哥期间,两国达成一项外资审查协议,双方同意建立一个外国投资审查双边工作组,共同“监控外国投资”,并定期分享有关筛选过程的信息。美财政部称,这是为了防范外来投资损害国家安全。据美联社分析,在美国和墨西哥供应链一体化加强之际,美方担心中国通过在墨西哥投资获取美方敏感科技。尽管耶伦表示该协议并非针对中国,而是要确保在外国投资问题上照顾到美国的“国家安全关切”,但外界普遍将此举视作美国向盟友单方面施压,干预他国经济政策的“毒丸条款”。


美国财长耶伦于本月访问墨西哥

汽车、电子、能源与基建吸引中企

今年以来,中企对墨西哥投资大幅增长。来自湖南、山东、重庆等国内省市代表团的投资合作推介会、文旅推介会在墨西哥城接连亮相。据墨西哥媒体《每日报》报道,中国正利用墨西哥“近岸外包”的优势,在当地投资建厂,是这方面投入最多的国家。

有数据显示,今年前8个月,中国品牌汽车占墨西哥汽车进口的19.4%,是5年前的3倍多,中国正取代美国、加拿大等墨西哥贸易伙伴,以及此前占据重要地位的印度、巴西等国,成为墨西哥主要汽车供应商。

据墨西哥《经济学家报》14日报道,中国新泉公司在墨西哥投资1亿美元建设汽车零部件工厂。墨西哥阿瓜斯卡连特斯州州长希门尼斯表示,来自中国的投资将会和该州的经济互相成就,目前中资企业已在多个领域总计创造近4000个就业岗位。

墨西哥驻华大使馆相关人士近日表示,目前平均每周就有两家中国公司登陆墨西哥。墨西哥的汽车、电子、能源和基础设施是目前最吸引中国投资的行业和领域。清洁能源领域是中企在墨投资的新亮点。12月8日,中电国际完成墨西哥Kinich光伏项目交割,成为墨西哥第二大可再生能源独立发电公司。Kinich项目年发电量相当于墨西哥10万个家庭用电总量,等效减排二氧化碳超过32万吨,为墨西哥绿色能源转型持续做出贡献。


中电国际完成墨西哥Kinich光伏项目交割

据美联社报道,目前美国是墨西哥的第一大贸易伙伴,但中国资本正成为墨西哥增长最快的外资来源。墨西哥《拓展报》分析称,截至2022年年底,中国对墨西哥直接投资额创下2018年以来的最高值,同比增长48.2%。根据西班牙银行BBVA对墨西哥私营工业园区协会调研显示,自中美贸易战爆发以来,这里共计吸引830家国外客户,其中20%来自亚洲。该协会预计,到2025年,墨西哥私营工业园区将吸引87家中国公司在此设厂投资。

享受关税优势

英国《经济学人》11月专文分析梳理了中国企业在墨投资情况。文章称,中国企业在墨西哥的投资与在拉美其他国家如巴西、智利等地投资有着明显区别。在巴西和智利等国家,中国企业主要投资原材料领域,投资方主要是中国国企。而在墨西哥,中国企业投资方向基本是制造业和服务业,这些企业所生产的产品主要包括电子设备、汽车和家用电器等,产品主要销往美国。

数据显示,2000年至2004年间,中国对墨西哥投资总额达5亿美元,而2022年中国对墨西哥投资额高达25亿美元,整体增长态势明显。上世纪90年代至本世纪初,作为美国近邻的墨西哥对美出口额被太平洋彼岸的中国所超越。但随着美国前总统特朗普上台对华展开贸易战,情况开始变化。特朗普的继任者拜登上台后,也基本保留了特朗普时代的对华高关税。新冠疫情对供应链造成的冲击加剧了美国对供应链的关切。美国通过《通胀削减法》,鼓励制造业供应链回流美国或在北美附近建立供应链。在此情况下,中国企业开始加大对墨西哥的投资。相比美国,在墨西哥设厂的成本相对更低。同时,中国投资者也在不断熟悉和适应墨西哥当地社会经济环境,能更好地应对墨国内基础设施相对不足和安全形势复杂的局面。


图为拜登,其上台后基本保留了特朗普时代的对华高关税

美供应链多元化并不成功

针对中国厂商大举投资墨西哥且有关产品大量出口美国,《华尔街日报》本月的一篇报道分析称,尽管美国政府大搞所谓供应链多元化,但两国经济仍然密不可分,美国企业想“避开”中国可谓难上加难。

国际清算银行今年10月发布的研究报告指出,2021年以来,中美两国供应链之间的互动变得更为复杂,两国间越来越多的贸易通过其他地区周转实现,而中间环节的增加也提高了贸易成本。报道称,溯源许多美国进口的商品,源头仍来自中国,这就意味着美国搞的所谓供应链多元化并不成功。

《纽约时报》近期的一篇报道分析称,在墨西哥投资建厂的中国企业需要克服两大挑战:一是员工招聘;二是原材料采购。在员工招聘方面,中企在墨西哥面临的环境跟国内差异性极大。有些企业为招聘员工,提供各种不同形式的福利,例如安排员工班车、改善厂内食堂的员工伙食等等。

在原材料采购方面,《纽约时报》采访到一家刚刚在墨西哥建厂的中资家具企业,发现其生产物资都是从中国运过来的。不过,经过长期在墨发展,不少中企成功实现了深度本地化运营。3年前,联想在新莱昂州首府蒙特雷建立一家工厂生产服务器,从去年开始,该厂生产所需的主板已不再从中国进口,而是直接从墨西哥瓜达拉哈拉市的一家当地企业采购。此外,该厂使用的包装材料也是从墨西哥当地采购。

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