蓝牌最多是9座。按照公共安全行业标准《中华人民共和国机动车号牌》（GA36-2014）的规定，核定载人9人及以下为微型客车和小型客车，核发蓝底白字白框线号牌，10人及以上核发黄底黑字号牌黑框线号牌，易于辨识，也便于自动识别和实现自动收费，符合未来收费公路的发展的方向。核载8人和9人车辆由原2类客车降为1类客车，降低了对应车辆的收费标准，既符合国家降低公路收费标准的总体要求，也更易为广大车辆用户接受。