属于合同关系。如果有证据能够证明口头承诺的存在，那么口头承诺没有实现就属于违约的行为。

《民法典》

第五百七十七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。