建养猪场需要用地审批和县级审批。其中用地审批指经营者将用地协议和建设方案提交到乡镇政府，进行用地申请，称为经营者申请，乡镇政府对申请者的材料进行审查，复合条件的提交给县级政府审核，县级政府通过审核用地的合理性、合规性以及用地协议等内容后，符合规定的进行批复，称为县级审批。