最外面一层用双书名号《》，中间一层用单书名号，最内一层用双书名号《》。在公文中，书名号几乎是必用的，因公文需要经常说明凭证依据（例如上级文件、规章制度）。与大多文章相比，公文对书名号的使用更加频繁，也有一些独特之处。