低保是民政局在主管，社区的低保员是民政局直接管理的授权执行低保事务的工作人员，如果他们出现了违规违纪和不按政策办事的情况，可先向其所属的街道办事处民政科投诉，解决不了问题的，再向上级民政局投诉检举。