市政府办公室出台了关于优化生态环境，加强生猪养殖管理的实施方案，断定了全市生猪存栏量控制目标任务。至明年底，全市生猪存栏量控制在15万头以下。

　　方案明确

　　全市各地要加强生猪养殖管理工作，维持“属地管理、控减总量，生态消纳、有偿服务”的原则，建立科学规范、权责清晰、拘束有力的生猪养殖秩序。

　　全市生猪存栏量控制目标任务：到2019年底，全市生猪存栏量控制在15万头以下。

　　结合海门市实际情况，具体进度为：

　　2018年底全市生猪存栏量由21.4万头减量到20万头以下，2019年底全市生猪存栏量减量到15万头以下，三年任务两年尽成。

　　推进粪污社会化管理服务体系建设，到2018年底，全市建设生猪粪污社会化有偿管理服务组织3至5个。

　　加快推进生猪养殖粪污资源化利用，到2020年底，粪污综合利用率在96%以上，生猪规模养殖场管理率在90%以上，粪污处理设施装备配套率在96%以上。

　　市政府请求

　　畜禽养殖禁养区内禁止建有存栏量20头以上的生猪养殖场(户);饮用水水源保护区、生态红线一级管控区内禁止生猪养殖。

　　基本农田内严禁新增生猪养殖设施，已建成的生猪养殖设施按序时进度到2020年底前清理尽成。

　　对占用河道及水利工程管理范围的生猪养殖设施，按序时进度到2020年底前清理尽成。

　　已建成的生猪规模养殖场，未经设施农业用地备案、环境影响评价及动物防疫条件允许的，按序时进度到2020年底前依法关停。

　　严厉控制养殖总量，严禁招引生猪养殖项目;以区镇为单位，亩均耕地面积生猪存栏量不得超过0.8头。

　　控制目标按序时进度在2019年底前尽成。

　　非禁养区内的生猪养殖(场)户，严厉控制养殖规模，由区镇、村(居)根据总量控制请求，结合当地实际，核定其生猪存栏量并实施监督。

　　以区镇为单位，建立种养循环利用专业合作社或粪污收集处理中央3至5个，对生猪养殖中小型规模场和小散户的粪污实行社会化有偿管理服务。

　　存栏量20头以下(不含)的生猪养殖场(户)，必须按0.8立方米/头的标准配备粪污贮存池，按5头/亩的标准配套消纳耕地，并向村委会提供养殖粪污循环利用履约保证。

　　存栏量20头以上或存栏量20头以下但不具备消纳条件的养殖场(户)，除按标准配备贮存池外，必须与第三方签订粪污有偿管理服务协议，同时向村委会提供养殖粪污管理履约保证。

　　对使用未经高温处理餐厨废弃物养猪的养殖场(户)依法查处;对直排偷排粪污，造成环境污染的生猪养殖场(户)依法予以查处;对污染严重、群众反映强烈且无法整改的养殖场(户)依法关停。

　　依据《中华人民共和国环境保护税法》《中华人民共和国环境保护税法实施条例》，对达到纳税规模的养殖场依法足额征收环保税。