这次农业“三项补贴”政策调整完善的主要内容是什么?
这次农业“三项补助”方针调整完善的主要内容分为两个方面。
一是在全国规模内调整20%的农资归纳补助资金用于支撑粮食适度规模运营。根据农业生产资料价格下降的状况,由各省、自治区、直辖市、计划单列市从中央财政安排下达的农资归纳补助中调整20%的资金,加上种粮大户补助试点资金和农业“三项补助”增量资金,统筹用于支撑粮食适度规模运营。支撑方针为主要粮食作物的适度规模生产运营者,重点向种粮大户、家庭农场、农人合作社、农业社会化效劳安排等新式运营主体歪斜。
二是挑选有些区域展开农业“三项补助”变革试点。2015年,财政部、农业部挑选安徽、山东、湖南、四川和浙江等5个省,由省里挑选一有些县市展开农业“三项补助”变革试点。试点的主要内容是将农业“三项补助”合并为“农业支撑维护补助”,方针方针调整为支撑犁地地力维护和粮食适度规模运营。
将80%的农资归纳补助存量资金,加上种粮农人直接补助和农作物良种补助资金,用于犁地地力维护。补助方针为所有具有犁地承揽权的种田农人,享用补助的农人要做到犁地不撂荒,地力不下降。补助资金要与犁地面积或播种面积挂钩,并严厉把握补助方针界限。对已作为畜牧养殖场运用的犁地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征(占)用犁地等已改动用处的犁地,以及常年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到播种条件的犁地等不再给予补助。同时,要调集农人加强农业生态资本维护意识,自动维护地力,鼓舞秸秆还田,不露天燃烧。这有些补助资金依然采纳直接现金补助到户的方法。
将20%的农资归纳补助存量资金,加上种粮大户补助试点资金和农业“三项补助”增量资金,依照一致调整完善方针的需求会集支撑粮食适度规模运营。其他区域也可根据本地实践,比照试点区域的方针和需求自立挑选一有些县市展开试点,但试点规模要恰当操控。2016年,农业“三项补助”变革将在总结试点经验、进一步完善方针措施的基础上在全国规模推开。