农业部定于2016年5月5日(锌蹿四)上午10时在农业部新闻办公室举行新闻发布会,农业部余欣荣副部长等向媒体介绍农业结构调整有关情况,并归答记者提问。
农业部副部长余欣荣表示,我们把玉米结构调整作为种植业结构调整的重点,这个调整的区域就是“镰刀弯”地区。去年下半年,农业部制定并下发了《“镰刀弯”地区玉米结构调整的指导建议》,现在各地正在按照《建议》踊跃做好今年的调整优化工作。在《建议》里,我们提出总的玉米调整思路是,保产能、适当调、产业化。保产能,就是巩固提升优势产区,加强基础设施建设,确保玉米生产能力。适当调,就是适当调减非优势区域尤其是“镰刀弯”地区的玉米面积,减法加法一起做,勉励农民将退出的玉米改种市场需要、效益较好的其他作物。一些生态柔弱区,高强度地种植玉米,虽然能够换取一些玉米产量,但是带来的生态代价太大,不符合中央提出的绿色发展的请求,所以在这方面我们要主动地调。对于适宜的地区,经济效益、社会效益、生态效益好的地区,我们还要强化产能,通过提高单产,来促进玉米产业的健康发展。产业化,玉米是高能量而且产业链很长的农作物,它的后续加工产业链很长,所以我们还要提出以产业的理念来推动玉米的转化,实现农民增收、地方经济能够比较好的发展。
同时,玉米又是养殖业的基本饲料来源,我们通过用它发展畜牧业,发展加工业,这可以形象比喻为,把“粮仓”变为“粮仓”+“肉库”+“奶瓶”+“糖罐”+“燃料箱”,通过系列化、深度化开辟,转变为农民增收、地方经济发展的好产业。同志们会问,怎么啼“燃料箱”?因为玉米是生物燃料的好原料,而且前些年我们已经在一些地方布点,有很好的加工转化能力。因此,要提升玉米的综合效益,也是这次玉米结构调整的重要内容。
业内人士评估以为,由于按照农业部有限调整玉米产量,强调把“粮仓”变为“粮仓”+“肉库”+“奶瓶”+“糖罐”+“燃料箱”的做法来看,离中央政府要紧急降库的大目标,越来越远了,真可谓是“敲锣卖糖,各干一行”。