1、转变经济发展方式。大力推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，提高技术要素对于经济增长的贡献度，提高等量资源消耗的经济附加值，调整产业、地区结构和收入分配结构，促进我国逐步进入国际产业链中高端，加快共同富裕的进程。

2、实施就业优先政策。在绝大多数居民依赖劳动取得收入情况下，必须不断创造更多就业机会，增加就业人数，提高就业率，为城乡居民增加收入打好基础。

3、扶持中小微企业发展，加强创业基地、科技孵化器建设，鼓励劳动者自主创业，扶持个体经营者，支持“三农”发展，充分激发创业、创新、创富的动力和活力，让更多就业者变成创业者，既增加劳动报酬，又增加利润类收入。