不是，但建议最好本人前去申请。无民事行为能力或限制民事行为能力人，需由监护人提出申请。对于确有原因无法本人前去申请的，可以委托他人申请。

　　申请人委托他人申请时，除提供申请人规定资料外，还需提供受委托人的身份证及书面委托书原件。书面委托书应写明委托人姓名及身份证号码、委托原因、委托事项、委托人和受委托人关系、受委托人姓名及身份证号码等情况，并由委托人亲笔签名。书面委托书由受理申请的街道（镇）退役军人服务站留存，并拍照上传至系统。