关于开展重点就业群体一次性创业补贴工作的通知

　　各乡镇人民政府、街道办事处:

　　根据湖南省财政厅、湖南省人力资源和社会保障厅《关于印发<湖南省就业专项资金管理办法>的通知》(湘财社(2018]25号)和衡人社函[2021] 59号文件精神，现就开展农民工等重点就业群体一次性创业补贴工作通知如下:

　　一、申报条件

　　符合以下条件的小微企业和个体工商户(以下统称为经营主体)，可以申请一次性创业补贴:

　　1.2019年1月1日后进行工商注册登记，截至2021年10月30日处于正常运营状态，且正常运营时间在1年以上并吸纳2人及以上人员就业:

　　2.经营主体法人代表须为法定劳动年龄内的耒阳市户籍农民工，就业困难人员、残疾人、退役军人，退捕渔民，且为首次创业进行工商注册登记;

　　3.经营主体符合国家产业发展方向,桑拿洗浴、按摩足疗、酒吧网吧、棋牌室、游戏厅，KTV等其他国家政策不予鼓励扶持的产业实体不在补贴范围之内。

　　二、补贴标准

　　对在本市工商部门首次登记注册的的经营主体,给予一次性创业补贴，脱贫户创业者3000元，普通农户创业者2000元。

　　三、补贴受理时间

　　自本通知发布之日起至2021年12月24日。

　　四、补贴提交资料

　　1.一次性创业补贴申请表(见附件);

　　2.工商营业执照副本，经营实体在银行开设的对公账号;

　　3.经营主体目前正常运营且运营1年以上的有效证明资料(如2021年10月、2020年11月之前的纳税凭证、银行经营流水、门面租赁合同及租金支付凭证等);

　　4.法人代表居民身份证，重点就业群体的有关证明:农民工需提供户口簿(失地农民需提供土地被征证明，已脱贫贫困劳动力，退捕渔民以省公共就业服务平台数据为准，无需提供建档立卡手册)，就业困难人员需提供加盖就业困难人员认定章的《就业失业登记证》，军退人员需提供退伍转业证明，残疾人需提供残疾证;

　　5.吸纳2人及以上就业的证明资料:劳动合同和发放工资证明，如未通过银行发放工资的，须提供就业人员签名的工资发放表并留存职工电话号码;以上证照资料均须提供原件与复印件,经工作人员审核后原件退回申请对象，留存复印件，并在申请表受理意见栏签名。

　　五、补贴工作程序

　　(一)自主申报

　　创业对象自主到人力资源和社会保障局就业服务中心递交资料申报。

　　2020年已申报并获得农民工一次性创业补贴的，不得再次申报;同一人在多城区创办经营主体的，只能申请一次，不能多头申报;申请人必须对材料真实性承担法律责任。

　　(二)初审

　　受理申请资料后,在15个工作日内完成初审，审核把握如下要点:

　　1.审核时须以营业执照成立日期为准，成立日期在2019年1月之前的不予受理(营业执照遗失补办、营业地点和经营范围变化重新换证的，发证日期会变化，但成立日期不会发生变化);

　　2.营业执照发证日期与成立日期不一致的，须核实换证或者补证原因，因法人代表变更而换证的，不予受理;

　　3.审核农民工身份须以户口簿为准,户籍已迁移至城区街道的失地农民，需提供失地农民土地被征证明;

　　4.审核目前是否正常运营且运营1年以上，可以由经营主体提供2021年10月、2020年11月前某月的银行经营流水、纳税凭证等有效证明资料;也可以采取实地考察、委托社区劳动保障平台人员实地考察方式，考察人员在申报资料签名证实，对运营真实状况负责。审核要尽可能为申请人提供便捷服务，不增加申请对象负担。

　　5.申请人为就业困难人员、脱贫劳动力、退捕渔民的，必须在省公共就业服务平台中查询身份情况，如申请人确属该类人员但证件遗失，只要平台中能查询到，应予以受理。

　　6.申请人有明显肢体残疾但未办理残疾证的，应予以人性化对待，由两名工作人员共同签名证实并受理。

　　7.对所有申请人要比对是否为首次创业注册经营主体。

　　(三)公示

　　对初审合格名单在市人社局官网公示5个工作日。

　　(四)核拨

　　公示无异议，由市就业服务部门向同级财政部门申请，按程序拨付到经营主体在银行开设的对公账户。

　　附件:

　　1.初创小微企业和首次注册个体工商户一次性创业补贴申请表

　　2. 2021年初创小微企业和首次注册个体工商户一次性创业补贴汇总表

　　耒阳市人力资源和社会保障局

　　耒阳市财政局

　　2021年11月15日