1、具有本市城镇户口的，未在任何城市参加城镇职工基本养老保险的机关、企事业单位的自动离职人员;

2、与机关、企事业单位形成劳动关系，现已离岗的临时工、家属工;

3、灵活就业人员。

4、个体工商户。