城镇中等偏下收入家庭、新就业职工(18周岁至 35周岁，未婚;具有就业地城镇户籍或城镇暂住证<居住证>;在所在单位工作未 满 5 年;在就业城市劳动关系稳定，并有手续完备的劳动合同或聘用合同，且连续缴纳 6个月以上的社会保障费或住房公积金)和外来务工人员(年 满 18 周岁;具有就业地城镇暂住证<居住证>;在就业城镇居住 6 个月以上，劳动关系稳定，与用人单位签订 1 年以上劳动合同，连续 缴纳 6 个月以上社会保险费)，家庭人均可支配收入低于 11607元，无房户或人均住房面积低于 18㎡住房困难者。