本办法所称的农村五保对象是指同时符合下列条件的农村老年人、残疾人和未满16周岁的村民：

1、无劳动能力的;

2、无生活来源的;

3、无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其虽有法定赡养、抚养、扶养义务人，但无赡养、抚养、扶养能力的。