根据《城乡规划法》和《江苏省城乡规划条例》有关规定，在城市规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，都要办理建设工程规划许可证。

　　如果未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的，都涉嫌违法建设。

　　补充：

　　申请建设工程规划许可证的一般程序：

　　1、凡在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施的单位与个人，必须持有关批准文件向城市规划行政主管部门提出建设申请；

　　2、城市规划行政主管部门根据城市规划提出建设工程规划设计要求；

　　3、城市规划行政主管部门征求并综合协调有关行政主管部门对建设工程设计方案的意见，审定建设工程初步设计方案；

　　4、城市规划行政主管部门审核建设单位或个人提供的工程施工图后，核发建设工程规划许可证。

　　建设工程规划许可证所包括的附图和附件，按照建筑物、构筑物、道路、管线以及个人建房等不同要求，由发证单位根据法律、法规规定和实际情况制定。附图和附件是建设工程规划许可证的配套证件，具有同等法律效力。