1、作为申请人的自然人死亡，其近亲属尚未确定是否参加行政复议的；
2、作为申请人的自然人丧失参加行政复议的能力，尚未确定法定代理人参加行政复议的；
3、作为申请人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；
4、作为申请人的自然人下落不明或者被宣告失踪的；
5、申请人、被申请人因不可抗力，不能参加行政复议的；
6、案件涉及法律适用问题，需要有权机关作出解释或者确认的；
7、案件审理需要以其他案件的审理结果为依据，而其他案件尚未审结的；
8、其他需要中止行政复议的情形。行政复议中止的原因消除后，应当及时恢复行政复议案件的审理。行政复议机构中止、恢复行政复议案件的审理，应当告知有关当事人。
