有下列行为之一，并且情节严重的，应当立案：
（一） 聚众扰乱车站、码头、民用航空站、商场、公园、影剧院、展览会、运动场或者其他公共场所秩序；
（二）聚众堵塞交通或者破坏交通秩序；
（三）抗拒、阻碍国家治安管理工作人员依法执行职务。