不能进行协议离婚的情况：
1、一方要求离婚的。
2、双方要求离婚，但是对子女抚养、夫妻一方生活困难的经济帮助、财产及债务处理等事项未达成协议的，当事人只能通过法院解除婚姻关系。
3、一方或者双方当事人为限制民事行为能力或者无民事行为能力的。
4、未办理结婚登记的。
5、双方是在国外登记结婚的。