1、构成，挪用公款罪是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动或者挪用公款数额较大，进行营利活动的，或者挪用公款数额较大超过三个月未还的行为。
2、是否还款，案发前还还是案发后还都不影响该罪的构成，只是在公诉的时候作为从轻情节。要想免于刑事处罚，可以积极承认自己的错误，并取得对方的谅解，并且可以请求律师介入帮忙争取来处理。