一、确定管辖法院一般使被告住所地或者合同履行地人民法院；
二、写出起诉书，之后向法院提交起诉书；
三、按照对方当事人的数量，向法院提交相应份数的起诉书副本；
四、向法院提交对方不履行合同的证据。