1、精神病、盲人，或者又聋又哑等。
2、《中华人民共和国治安管理处罚法》对于具有法定情形的，可不予处罚的：已满14周岁不满18周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚；不满14周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。