1、因子女结婚等原因确需分户，缺少宅基地的；　　
2、外来人口落户，成为本集体经济组织成员，没有宅基地的；　　
3、因发生或者防御自然灾害、实施村庄和集镇规划以及进行乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要搬迁的。