2、法律依据：《最高人民去院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》
第7条 由于不属于职工或者其近亲履自身原因超过工伤认定申请期限的，被耽误的时间不计算在工伤认定申请期限内。有下列情形之一耽误申请时间的，应当认定为不属于职工或者其近亲属自身原因:
(一)不可抗力
(二)人身自由受到限制
(三)届于用人单位原因;
四)社会保险行政部门登记制度不完善;
(五)珰事人对是否存在劳动关系申请仲裁、提起民事诉讼。”因此，如果工伤职工在工伤事故发生之日起1年内未提出工伤认定申请，又不存在上述合理事由，那么劳动保障部门就无能为力了。
