征收中采用预签约的模式,相信各位被征收人都不陌生了,一些新闻中常常出现“1个月内签约率突破90%,签约现场爆棚”的报道,看上去征收双方一团和气。街道边也常常聚集着一群人,热烈讨论着能拿多少钱、分多少套房。
看似热闹、和气的景象实际上隐藏着不少风险。预签约中附带补偿协议,只要被征收人没细看内容随手签了字,等到实际征收这份补偿协议开始生效,被征收人再来谈补偿问题,晚了!
先搞懂什么是预签约
预签约也可以叫模拟征收,近些年在旧城改造、棚改中,不少地方都实行着这种模式。然而这种预签约的方式并非全国统一执行的政策,而是属于地方性政策,这种模式须依法进行,不得高于《国有土地上房屋征收与补偿条例》。
而各地对于这种方式会有具体的细化政策,如上海就规定:因旧城区改建需要征收房屋的,房屋征收部门应当在征收决定作出后,组织被征收人、公有房屋承租人根据征收补偿方案签订附生效条件的补偿协议。在签约期限内达到规定签约比例的,补偿协议生效;在签约期限内未达到规定签约比例的,征收决定终止执行。签约比例由区(县)人民政府规定,但不得低于80%。
简而言之,预签约这种征收模式是在一定时间内达成一定签约的比例,就继续征收;达不到就终止征收。
从被征收人的角度来看,如果不同意就不签字,只要达不到比例,就不会动迁;从征收方的角度来看,这种方式能提前了解民意,避免冲突。似乎这种征收方式很完美,实际上隐藏着很多被征收人忽略的风险!
天上不会掉馅饼,一不小心,这些隐藏的陷阱会坑惨你!
1.容易放松警惕,不细看协议内容
这种预签协议的模式不是大多数被征收人熟悉的,大多数被征收人不了解签约后的实质法律后果,存在“连哄带骗”的嫌疑。而被征收人在茫然、互相影响等压力下,放松了警惕,成为了凑成比例的人选。
另外,被征收人以为签约只是模拟一下,心理上不重视这份协议,没有细看协议内容。有些模拟拆迁协议中会写明征收的补偿方式和数额,如果被征收人仅是匆匆一撇,随手签约,那当征收轰轰烈烈开始进行,这份模拟拆迁协议生效,并具有与征收补偿协议同等的效力时,被征收人再来说对补偿不满,为时晚矣。
2.少数服从多数
既然签约达不到一定比例就终止征收,那么迫切希望拆迁的被征收人,或者很看重“达成签约比例就能拿到拆迁奖励”的被征收人,就会为了这个利益鼓动周围邻居。甚至站在了征收方的一边,指责质疑补偿或排斥拆迁的被征收人。
这种捆绑行为,能从内部打乱被征收人的团结,可以说是对被征收人进行的变相要挟,使得一些被征收人为了“集体利益”匆忙签约。被征收人被逐个击破,从而在较短时间内获得较高的签约率。
3.过程不透明
在签约动员期,被征收人的意愿到底有多少,征收方并不会对所有人进行公示。因此一些被征收人不明就里,在群体影响下签了字,而剩下的人看没签字的越来越少,便开始着急起来,也草草签字了。
4.预签约阶段就开始动迁了
实践中,有些地方出于利益考量,在预签约阶段就开始动迁了,只要签了协议就等同于实际征收了。而一些签了字的被征收人陆陆续续搬离了房屋,无形中孤立了还没签字的被征收人,致使他们匆匆签字。
谨慎考虑,冷静对待!签约时你需要注意这几点:
被征收人的意愿决定了征收能否进行,所以被征收人要签约时,一定要谨慎考虑!
1.考虑自己需不需要征收
一般来说,拆迁是为了改善居住条件,让大家生活的更好。但不排除有些房屋没有到非拆不可的地步,被征收人有权发表自己是否愿意搬迁的意见。
2.全面审查协议内容
这一点很重要!对被征收人来说协议内容不止决定你是否同意征收,更可能决定你今后能得到多少补偿。因此,被征收人要将预签协议当作签订正式补偿协议一样重视。
只要涉及到补偿,被征收人就要对协议内规定的补偿方式、补偿金额、支付时间、违约责任等内容进行全面审查。补偿总金额及各项补偿内容的具体明细,补偿款的支付时间及支付方式,安置房、安置土地的面积及具体的位置,以及土地性质。另外,还要注意口头承诺和空白协议,承诺的所有补偿都要体现在协议中。
3.不要被奖励蒙蔽
可能在预签约期间会有一笔额外的奖励,一旦逾期未达到签约比例就会取消。对于普通人来讲这是一笔不小的费用,因此这笔资金会刺激大部分的被征收人。
需要提醒大家的是,是否配合签约领取这笔奖励,关键要看是否接受这个补偿,补偿是否公平,如果达不到被征收人的心理预期,补偿过于悬殊,那么被征收人要慎重选择,不要落入“自己刨的坑”里。
模拟拆迁补偿不合理,一样可以维权
目前在各地旧城改造中普遍应用的模拟拆迁的合法性有待商榷,但预签约或者叫模拟拆迁说到底还是房屋征收。只要是征收就必须遵守《国有土地上房屋征收与补偿条例》,各地的政策不能违背这部法律。
这种模式在各地实践中确实出现了很多问题,若大家盲目签约就无法保证自己的权益不受损。如果大家遭遇了补偿不公平不合理的情况,可以在专业律师的帮助下依法维权,争取合理补偿,解决矛盾争议。