撰文 | 董鑫

12月19日，上海迪士尼度假区举行全球首个“疯狂动物城”主题园区开幕庆典。

同日，上海市委书记陈吉宁会见了美国华特·迪士尼公司首席执行官罗伯特·艾格一行。

陈吉宁表示，欢迎迪士尼公司抓住新的机遇，打造新时代中美人文交流合作典范。

△陈吉宁会见美国华特·迪士尼公司首席执行官罗伯特·艾格

政知道（微信ID：upolitics）注意到，这已经是12月以来，陈吉宁在上海会见的第四位美国客人。

• 12月5日，陈吉宁会见美国微软公司总裁兼副主席施博德一行。

• 12月13日，陈吉宁会见美国布鲁金斯学会名誉主席、亚洲协会联席理事长约翰·桑顿。

• 12月15日，陈吉宁会见美中绿色能源促进会首席科学家朱棣文一行。

关键词一

中美人文交流

三个关键词值得关注。

人文交流是中美两国民间交往最有潜力的领域。

一段时间以来，陈吉宁在上海会见了不少外国商界、政界、学界人士。其中，来自美国的各界人士是最多的。

一个重要背景是，中美两国元首就促进人文交流达成的重要共识。

11月15日，国家主席习近平在美国旧金山斐洛里庄园同美国总统拜登举行中美元首会晤。

会晤中，习近平提出“共同促进人文交流”。包括增加两国航班、促进旅游合作、扩大地方交往、加强教育、残疾人事务合作，减少阻碍人文交流的负面因素，鼓励和支持两国人民多来往、多沟通等。

当晚，在美国友好团体联合欢迎宴会上，习近平还发表了题为《汇聚两国人民力量推进中美友好事业》的重要演讲。

美国布鲁金斯学会名誉主席、亚洲协会联席理事长约翰·桑顿就在现场聆听了演讲。

12月13日，在与陈吉宁会见时，谈及1个月前的那场演讲，约翰·桑顿表示深受鼓舞、深受启发。

陈吉宁说，约翰·桑顿长期致力于推动中美人文交流，希望为中美两国人民特别是年轻人之间的友好往来搭建更多平台、铺设更多道路，进一步深化沟通、增进理解，为续写新时代两国人民友好故事作出更大贡献。

约翰·桑顿则表示，将持续以推进美中友好事业为己任，围绕文化、教育、体育、旅游等方面深化务实合作、促进人员往来。

△陈吉宁会见美国布鲁金斯学会名誉主席、亚洲协会联席理事长约翰·桑顿

12月19日，在会见美国华特·迪士尼公司首席执行官罗伯特·艾格一行时，陈吉宁表示，上海迪士尼项目是中国改革开放的标志性项目之一，也是中外文化交流交融的实践样板。欢迎迪士尼公司抓住新的机遇，打造新时代中美人文交流合作典范。

关键词二‍

外商投资

上海是中国的经济中心城市和改革开放的前沿窗口。

12月11日至12日，中央经济工作会议在北京举行。会议强调，要扩大高水平对外开放，加快培育外贸新动能，巩固外贸外资基本盘。

各项数据显示，今天的上海依然是外商投资中国的首选地之一。

• 上海全市货物进出口总额连续2年超过4万亿元人民币，实到外资连续3年超过200亿美元。

• 前三季度，在沪跨国公司地区总部、外资研发中心分别新增49家和20家，累计分别达到940家和551家。

• 1-10月，上海新设外商投资企业4908家，比去年同期增长37.7%；实际使用外资金额为207.7亿美元，比去年同期增长1.0%。

在与外国企业家会见中，陈吉宁频频提及“加大在沪投资”。

值得一提的是，在与上述几位美国客人会见时，陈吉宁还着重提到了外商在沪的创新业务。

11月28日至29日，习近平在上海市考察时作出重要指示，要求上海加快向具有全球影响力的科技创新中心迈进，并明确了“加强关键核心技术攻关”“加快培育世界级高端产业集群”“加快构建现代化产业体系”“不断提升国际经济中心地位和全球经济治理影响力”等进一步部署。

12月5日，会见美国微软公司总裁兼副主席施博德时，陈吉宁表示，欢迎微软发挥自身优势，优化在沪研发创新布局，把更多数字技术和创新业务带到上海，推动人工智能技术更好赋能企业转型升级，协同研究治理框架和标准规范，助力建设开放创新生态。

△陈吉宁会见美国微软公司总裁兼副主席施博德

12月13日，在与约翰·桑顿会见时，陈吉宁表示，希望加大在沪投资布局、积极开拓合作领域、推动创新业务落地。

12月15日，在与美中绿色能源促进会首席科学家朱棣文会见时，陈吉宁表示，希望围绕清洁能源、新型储能、智能电网、绿色建筑以及生态城市建设等，加强经验互鉴和成果共享，携手推动新技术、新工艺、新项目创新突破和落地应用，为全球绿色低碳转型贡献更多智慧力量。

△陈吉宁会见美中绿色能源促进会首席科学家朱棣文

关键词三

营商环境

中央经济工作会议提出，要持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，打造“投资中国”品牌。

在与商界人士会见中，陈吉宁多次强调，要以发展环境的长期性、稳定性、可预期性和政策举措的清晰性、可操作性，支持企业在沪深耕，实现更大发展。

值得一提的是，在世界银行《营商环境报告》中，上海是中国样本城市之一，贡献了55%的权重。上海营商环境如何，决定了中国在世界银行“营商环境排名”中的位置。

长期以来，上海市政府相关部门与一些主要在沪外国商协会和外资企业建立了多层次沟通机制，通过会见活动、政企沟通圆桌会、政策对接会等多种形式加强与企业沟通服务。

今年，在优化营商环境方面，上海还做了多项重要工作。

1月28日是2023年新年假期后的第一个工作日，上海召开的新年“第一会”就是全市优化营商环境建设大会。

会上还发布的2023年第一份文件，就是《上海市加强集成创新持续优化营商环境行动方案》。这也是上海自2018年以来，连续6年出台的第6个版本的优化营商环境行动方案。

11月22日，上海市十六届人大常委会第八次会议表决通过《上海市人民代表大会常务委员会关于修改〈上海市优化营商环境条例〉的决定》。

这已经是该《条例》自2020年4月实施以来的第二次修正。此次修改的一大特点，就是对照今年世界银行推出的新一轮评估体系，结合上海市优化营商环境需求，作出相关制度性设计。

12月1日，新版《条例》已正式施行。

资料 | 解放日报、新华社等

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