摘要：外界普遍将王毅与布林肯的“印尼之约”视为中美一系列外交对话努力的最新进展。

王毅和布林肯

当地时间13日，中央外办主任王毅在雅加达应约会见美国国务卿布林肯。这是二人不到1个月再次会面，被视为近日中美一系列高层接触的最新进展。在约90分钟的“超时会谈”中，王毅对美方提出“三个需要”，认为下步关键是拿出实际行动，争取两国关系重回正轨。

“坦诚、务实、富有建设性”，这是中美双方对此次会见的评价。《华盛顿邮报》援引参加会谈的美国外交官说法称，此次会谈比6月在北京举行的会谈更深入、更具实质性。但与此同时舆论也认为，中美之间仍存结构性问题。要推动中美关系稳下来、好起来，首要前提是美方改变对华认知，理性看待中国发展，以实际行动同中国相向而行。

外交努力的最新进展

最近一段时间，中美高层交往保持节奏——上月中旬布林肯北京之行后，本月初美国财长耶伦访华，中国驻美大使谢锋则于近日“罕见”到访五角大楼与美国助理防长会面，美国总统气候问题特使克里也将于本周日访华……外界普遍将王毅与布林肯的“印尼之约”视为中美一系列外交对话努力的最新进展。

外界注意到，王毅此次是“应约”会见布林肯，体现了美方的主动姿态。法新社称，这是王毅和布林肯在两国近来寻求控制紧张局势之际的第二次会晤。

此前，布林肯于6月18日至19日访华期间与王毅会面。当时王毅对布林肯说，中美关系处在关键节点，需要就对话还是对抗、合作还是冲突作出选择。要扭转中美关系螺旋式下滑，共同找到中美在新时期的正确相处之道。

不到1个月后，两位重量级官员又在一个国际场合聚首。双方说了什么，释放何种信号，再次牵动全球视线。

在中方有关王毅会见的报道中，外界注意到几个点。

一是王毅强调习主席上月就稳定和发展中美关系提出了重要战略性、指导性意见。下步的关键就是拿出实际行动，争取两国关系重回正确轨道。

王毅提出“三个需要”：美方需要反思导致中美关系陷入严重困难的症结所在，需要把两国元首巴厘岛会晤共识真正转化为具体行动，更需要把拜登总统多次作出的一系列承诺切实落到实处。

二是他指出双方要从具体事情做起，坚决阻止“灰犀牛”，妥善处理“黑天鹅”，彻底搬掉“拦路虎”，为中美关系的稳定积累条件、排除干扰。美方应采取理性务实态度，同中方相向而行。

三是他阐述了中方在台湾问题上的严正立场，要求美方不得肆意干涉中国内政，不得损害中国主权和领土完整，停止对华经贸和科技打压，取消对华非法无理制裁。

分析认为，王毅的讲话具有很强的针对性。美方虽然将“四不一无意”挂在嘴边，但并未停止对中国的科技封锁和军事挑衅，这为中美关系的实质改善增添障碍。中美能否抓住“宝贵的机会之窗”来稳定中美关系，取决于美国能否做到相互尊重、不干涉内政，与中方相向而行。

而对于布林肯参加会见的报道，美国国务院网站是这么写的——

会见旨在澄清美国在广泛问题上的利益，通过减少误解和误判的风险，负责任地管理竞争。布林肯与王毅就一系列双边、地区和全球问题进行了坦诚和建设性的讨论，谈论既涵盖分歧领域，也涵盖潜在合作领域。双方同意在未来几周和几个月内保持开放的沟通渠道。

《华盛顿邮报》援引参加会谈的美国外交官说法称，二人此次会谈比6月在北京举行的会谈更深入、更具实质性。这正是通过持续交流来缓和双方关系的关键。彭博社援引美国官员说法称，会谈持续约90分钟，超出原定时长。

进程绝非一帆风顺

《联合早报》援引分析人士的评论认为，中美外交高层能在一个月内两度会晤，表明虽然战略竞争基本态势难以逆转，但仍有维持对话、促进高层沟通的最基本共识，在一定程度上可缓解彼此紧张关系，并有助增加两国元首在今年实现面对面会晤的概率。

《华盛顿邮报》写道，拜登政府官员表示，他们看到了一个塑造中美关系的短暂窗口。希望当下的交流可以增强信任，对冲美国大选期间可能引发的两国关系波动。

一位美方高级官员告诉美国媒体，拜登团队正在研究可能取得进展的潜在合作领域：“我认为下一步是努力找出中美可以在部分领域开展工作的方法，例如在气候、健康等方面实现共同目标。”

彭博社称，王毅与布林肯会晤期间不乏分歧，但两国政府在表达不满的同时，也在寻求建立某种秩序感。“拜登政府有意修复与美国主要地缘政治对手的关系，部分原因是为了让盟友放心：美国不会把它们拖入一场冲突。中方也有理由减少摩擦，这将为其专注经济复苏提供空间。”

但另一方面，舆论普遍认为，仍有许多关键问题横亘于中美之间。

就在本周，美国开始散布“中国黑客攻击西欧与美国政府机构”的谣言。而北约领导人通过的公报中，也充满了将中国视为安全威胁的内容——这在过去是不可想象的。如果拜登政府宣布新令，限制美国投资涉及量子计算、人工智能和半导体的中国公司，两国关系可能重新趋于紧张。

“尽管布林肯6月的北京之行为进一步对话奠定了基础，但两国关系几乎立即出现了减速带。”《华盛顿邮报》称，双方在一系列贸易、安全和地缘政治问题上仍存分歧。

史汀生中心中国项目主任孙韵在谈到黑客攻击问题时说：“我不认为它会破坏（中美缓和关系的）进程，但它确实表明，这一进程绝不是一帆风顺或没有问题的。”

华盛顿智库“德国马歇尔基金会”印度—太平洋项目负责人葛来仪说，中美关系取得的微弱进展可能会受到即将到来的事态的阻碍，比如有关对华投资的行政命令、台湾地区的选举以及美国的政治日程。

分析人士认为，中美近日开启互动模式，双方在部分问题上取得进展、达成共识，向世界释放缓和关系紧张的积极信号。但双边关系的“冰冻三尺”非几次访问和会谈所能化解。当前中美关系困局的症结所在，是美方抱持错误的对华认知，导致错误的对华政策。推动对华关系稳下来、好起来，首要前提是美方改变对华认知，理性看待中国发展。

延伸阅读：

牛弹琴：王毅又见布林肯 三句话让人印象深刻

在印尼雅加达，王毅又见布林肯。算起来，这也是一个月内，两人的第二次见面了。

看我们外交部的新闻稿，用了“应约”两个词。如果我没猜错的话，这应该是美方主动提议。美方最近确实很主动，国务卿布林肯上个月访问了北京，美国财长耶伦日前又来到中国。

王毅与布林肯 资料图

这次东盟会议期间的雅加达会晤，看外交部的新闻稿，不长，也就500字出头，但王毅的至少三句话，其实很有看头，很不寻常，让人印象深刻。

第一句话。

王毅告诉布林肯：下步的关键就是拿出实际行动，争取两国关系重回正确轨道。

既然是“下步”，那就有上下文背景。

上文就是布林肯上个月访华，中国领导人就两国关系提出了重要战略性、指导性意见，双方达成一些共识，用王毅的话说，最重要的一条就是重回巴厘岛议程。

那接下来，确实就看美国的实际行动了。

王毅说得很有艺术性：美方需要反思导致中美关系陷入严重困难的症结所在，需要把两国元首巴厘岛会晤共识真正转化为具体行动，更需要把拜登总统多次作出的一系列承诺切实落到实处。

三个需要。

美国，你需要认真反思。

美国，你需要具体行动。

美国，你需要落到实处，更不能让拜登总统也显得说一套做一套吧。

一个“更”字，还是很抢眼的。

中美会谈现场

第二句话。

王毅对布林肯说：双方要从具体事情做起，坚决阻止“灰犀牛”，妥善处理“黑天鹅”，彻底搬掉“拦路虎”，为中美关系的稳定积累条件、排除干扰。

三种动物，三个专有名词：

灰犀牛、

黑天鹅、

拦路虎。

什么是灰犀牛？

一般是指概率很大、影响也巨大的潜在危机，这种危机有发生变化或改变的可能，是可预测的。

什么是黑天鹅？

一般是指概率很小、影响巨大的潜在危机，这种危机一旦发生就会颠覆以往任何经验，具有不可预测性。

什么是拦路虎？

很简单，前进道路上的困难和阻碍，就像老虎横在你的前面。

三种动物做比喻，王毅说得很形象。可以预测的灰犀牛危机，我们肯定要坚决阻止；不可预测的黑天鹅事件，我们当然要妥善处理；至于那些拦路虎，我们必然要彻底搬掉。

王毅随后还提了一下：美方应采取理性务实态度，同中方相向而行……

美国啊美国，要理性，要务实，别无中生有，别无理取闹，否则，中美关系真好不了，那真会成为一场世界性的危机。

第三句话。

王毅对布林肯说：美方不得肆意干涉中国内政，不得损害中国主权和领土完整，停止对华经贸和科技打压，取消对华非法无理制裁。

前面“两个不得”很好理解，不多说了。

关键是后面两个，很有针对性。

最近一段时间，美国总是将“四不一无意”挂在嘴边，即美国：

不寻求同中国打“新冷战”，

不寻求改变中国体制，

不寻求通过强化同盟关系反对中国，

不支持“台独”，

无意同中国发生冲突。

而且，上次在巴厘岛，拜登当着中国领导人的面，又承诺美国：

不支持“两个中国”“一中一台”，

无意寻求同中国“脱钩”，

无意阻挠中国经济发展，

无意围堵中国。

那就是“五不四无意”了。

但话说得很动听，但美国最近对中国的各种打压，芯片封锁、关税制裁，等等，全世界都看在眼里。

美国，不能这样言而不信啊。

布林肯怎么反应？

中方的新闻稿中没有说，只是提了一句：双方还就开展亚太、海上事务磋商等进行了积极探讨。认为此次会晤是坦诚、务实、建设性的，同意继续保持沟通。

三个形容词：

坦诚、

务实、

建设性。

多少有点外交辞令，我个人的理解，

坦诚，大家都不藏着掖着；

务实，大家都谈得很实际；

建设性，应该还是取得了某些进展。

王毅会见布林肯

最后，怎么看？

还是粗浅三点吧。

第一，一回生、两回熟，交流不是坏事。

最近，王毅和布林肯就已经见了两次。当然，把时间尺度放长一点，两人其实早就是老相识了。

多见面，多沟通，总不是坏事，也才能建设性。怕就怕一些人动辄借口所谓“流浪气球”，玩一些外交手腕，那就既不高明，更不理性务实了。

中美现在的症结，就是美方抱持错误的对华认知，导致错误的对华政策。一两次见面能解决问题吗？

美国不改变认知的话，很难。

对这一点，我们要有足够的清醒。

第二，听其言、观其行，关键还是看实际行动。

记得中国领导人此前和拜登对话时，曾说过这样的话：

• 历史是公正的，一个政治家的所作所为，无论是非功过，历史都要记上一笔。
  
• 中国讲究言必信、行必果，说了就要做到，做不到就不要说。
  
• 比口号，更要比行动……
  

不管是“四不一无意”，还是“五不四无意”，那都是美国的郑重承诺，既然是承诺，那就要遵守。

总是说一套做一套，那还有什么国际信用？

不要真应了一些朋友的调侃：如果美国靠得住，那母猪都能上了树。美国，你应该不至于吧？

下面就是检验美国信誉的时候了。

第三，要淡定，要自信，做好自己的事情最重要。

这就不需要再多说了。

世界百年未有之大变局，我总觉得，我们还是要淡定和自信，淡定看待风云变幻，自信时与势在我们这一边。领导人之前就说过，依靠顽强斗争打开事业发展新天地，最根本的是要把我们自己的事情做好。

中国发展到这个地步，只要做好自己的事情，上下同心，何惧之有？

该谈就好好谈，该斗就好好斗。朋友来了有好酒，豺狼来了有猎枪。

但辱骂与恐吓，决不是战斗。