北京认定交通肇事后主动报警为自首

中国广播网北京9月7日消息上周，浙江省高级人民法院发布《关于审理交通肇事刑事案件的若干意见》，规定“交通肇事后报警并在现场等待处理的行为不能视为自首”，引发社会公众和法律专家的广泛争议。今天上午，在北京市延庆县法院审理一起交通事故案件中，报警并在现场等待处理的行为仍被认定为自首。

这意味着同一行为在不同省市将面临两种不同的司法判决。

延庆法院今天审理了一起严重超载引发的交通事故。去年5月26日上午，30岁的郭驾驶低速自卸车由北向南行驶至延庆县湖北路东出口。货车左前轮被从东向西穿过人行横道的刘女士(35岁)碾压。它被确定为严重伤害。事故发生后，郭及时报警，如实供述了自己的事故行为。经鉴定，郭当时驾驶的车辆载货能力为16吨，比核定载重(1.365吨)高出11.7倍，属于严重超载。根据公安交通管理机关的说法，郭对这起事故负有全部责任。

延庆法院认为，郭在道路上驾驶机动车严重超载，造成一人重伤的重大交通事故，其行为构成交通肇事罪。鉴于其作案后及时报警，遂自首，依法从轻处罚。因此，郭被从轻判处10个月有期徒刑，缓刑一年。然而，如果这发生在浙江，郭不会被从轻处罚。据浙江省高级人民法院刑事三庭庭长丁伟强介绍，《道路交通安全法》第七十条规定:“在道路上发生交通事故，车辆驾驶人应当立即停车，保护现场；造成人身伤亡的，车辆驾驶人应当立即抢救受伤人员，并及时向执勤交警或者公安机关交通管理部门报告。”从这一规定可以看出，交通事故发生后，报警、保护事故现场是车辆驾驶人的法定义务，这种行为不能视为自首。

北京法院和浙江省高级人民法院对事故发生后报警的行为是否应作为自首处理有不同意见。根据《刑法》第六十七条:“犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。”刑法总则的规定对具体条文的规定具有指导意义。交通肇事案件的自首应当符合刑法第六十七条的规定。本案中，郭报警并如实供述自己的犯罪行为，完全符合《刑法》第六十七条的相关规定。

中国政法大学教授吴明安认为，履行道路交通安全法义务不是自首的例外，履行报警义务不能排除自首的适用。根据最高法院的司法解释，凡报告交通事故并在现场等待处理，或事故发生后主动投案自首，并能如实供述自己造成事故的罪行，均符合自首的两个法定条件，依法应认定为自首。

北京世锦赛期间交通管制路线

年北京国际田联世界田径锦标赛将于8月22日至30日在国家体育场举行，为期9天。其中，开幕式和闭幕式将分别于22日和30日举行。昨日，记者从交管部门了解到，为确保世锦赛期间各项活动顺利进行，鸟巢周边部分道路将采取交通管制措施。

此外，年北京国际田联世界田径锦标赛马拉松赛分别于8月22日7时35分(男子)和8月30日7时30分(女子)在北京举行。起点位于永定门公园，终点位于国家体育场。还将邀请10000名长跑运动员与世界田径锦标赛马拉松运动员一起参加10公里的比赛。比赛起点在永定门公园，终点在会展路南出口以南100米处。届时，为确保比赛顺利进行，比赛期间将对上述道路采取分时分段的临时交通管制措施。沿比赛线路通行的车辆和行人应服从交警和工作人员的指挥。行人不允许进入比赛道路。非机动车不得跟随运动员。马拉松比赛的专用车辆和运动员经过时，不准通行。交管路段恢复社会通行的时间由交管部门根据比赛情况决定。

世界田径锦标赛期间部分道路交通管制表

8月22日0时至8月30日24时。

惠路地下隧道，禁止通行或停车。车辆可经大屯路绕行北辰东西路。

8月22日至8月30日，每天7: 00至23: 00。

国家体育场北路，除持有世界锦标赛组委会颁发的特殊证明的车辆外，禁止其他机动车通行和停放。车辆可经大屯路或北四环绕过北辰东西路。

8月22日15时至开幕式结束，8月30日16时30分至闭幕式结束。

北辰东路(国家体育场北路至北辰东桥东出口)、北辰西路(国家体育场北路至北辰西桥西出口)、奥体中路、民族公园路，除有世界锦标赛组委会特殊证明的车辆和公交车外，禁止其他机动车通行或停放。

北辰路(北土城路至北辰桥)，除获得世界锦标赛组委会特殊证书的车辆外，禁止其他车辆和行人通行。车辆可通过安里路、京藏高速绕行。

世界马拉松分时分段控制线路表

马拉松路线从永定门公园出发，途经永定门内街、天桥南街、前门大街、竹石口东街、前门东路、天安门广场东路、西长安街、西二环东侧路、月坛北街、三里河路、车公庄西路、玲珑路、蓝靛厂南路、蓝靛厂北路、北四环南侧路、万泉河路西侧路、海淀南路。崔林路、北五环南侧辅道、奥体西路、北辰西路、惠科南路、胡静东路、大屯北路、北辰西路、大屯路、奥林匹克公园景观大道至国家体育场比赛目的地。全程42.195公里，比赛时间约3小时。

爱好者10公里长跑路线

从永定门公园出发，沿马拉松路线至月坛北街、三里河东路到达比赛终点。比赛时间约为1小时20分钟。