《信访条例》第十条规定：信访人的信访事项应当向依法有权作出处理决定的有关行政机关或者其上一级行政机关提出。第十九条规定：信访人未依照本条例第十条的规定而直接到上级行政机关走访的，信访工作机构应当告知其依照本条例第十条的规定提出;上级行政机关认为有必要直接受理的，可以直接受理。第三十四条规定：对原办理机关的处理决定或者复查意见不服的，信访人可以自收到处理决定书或者复查意见书之日起30日内请求上一级行政机关复查，上一级行政机关应自收到复查请求之日起30日内提出复查意见。所以，越级上访也是《信访条例》所允许的。