调整完善农业“三项补贴”政策将通过什么样的方式支持粮食适度规模经营?
粮食适度规划运营有多种形式,既有土地有序流转构成的土地适度规划运营,也有经过股份合作、联合、订单农业和社会化效劳供给等方法完成的粮食适度规划运营。因而,各地要坚持量体裁衣、简便易行、效率与公平统筹的准则,采纳积极有效的支撑方法,促进粮食适度规划运营。《指导定见》中对采纳的支撑方法也提出了一些清晰的需求。
一是要点支撑树立完善农业信贷担保系统。经过农业信贷担保的方法为粮食适度规划运营主体借款供给信誉担保,着力处理新式运营主体在粮食适度规划运营中的“融资难”、“融资贵”疑问。支撑粮食适度规划运营补助资金,首要用于支撑各地尤其是粮食主产省树立农业信贷担保系统,推动构成全国性的农业信誉担保系统,逐渐建成掩盖粮食主产区及首要农业大县的农业信贷担保网络,强化银担合作机制,支撑粮食适度规划运营。本年,要把资金投入要点和工作要点放在支撑树立省级农业信贷担保系统方面,特别是粮食主产省和农业大省在树立省级农业信贷担保系统方面要完成突破,开始树立省级农业信贷担保系统结构。与此同时,要积极探索树立全国农业信贷担保组织和省以下农业信贷担保组织的有效途径。
二是也能够采纳借款贴息、现金直补、严重技术推广与效劳补助等方法支撑粮食适度规划运营。对粮食适度规划运营主体借款利息也能够给予恰当补助(不超越借款利息的50%)。也能够采纳现金直补的方法,但要与首要粮食作物的种植面积或技术推广效劳面积挂钩,单户补助要设置合理的补助规划上限,避免“垒大户”。也能够采纳“先效劳后补助”、供给物化补助等方法,为粮食适度规划运营供给严重技术推广与效劳补助。