财政部、农业部对做好调整完善农业补贴政策在具体组织实施方面有什么要求?
调整完善农业“三项补助”方针事关广阔农人群众利益和农业乡村发展全局,事关国家粮食安全和农业可持续发展全局。《辅导定见》需求,当地各级人民政府及财政部分、农业部分要充沛认识调整完善农业“三项补助”方针的重要意义,统一思想,高度重视,精心安排,清晰职责,加强协作,扎实作业,保证完结调整完善农业“三项补助”方针的各项使命。
一是切实加强安排领导。加强安排领导是做好调整完善农业“三项补助”作业的重要保证。《辅导定见》提出,这次调整完善农业“三项补助”方针作业由省级人民政府负总责。需求当地各级财政部分、农业部分要在人民政府的统一领导下,加强对详细施行作业的安排领导,树立健全作业机制,清晰作业职责,亲近部分协作,保证作业使命和详细职责执行到位,保证调整完善农业“三项补助”方针的各项作业执行到位。当地各级财政部分要安排相应的安排办理经费来保证各项作业的有序推动。
二是仔细拟定详细施行计划。拟定详细施行计划是做好调整完善农业“三项补助”方针的根底和条件。《辅导定见》需求,各省级财政部分、农业部分要联系本地实践,在充沛听取各方面定见的根底上,仔细拟定调整完善农业“三项补助”方针施行计划,量体裁衣研讨支撑粮食适度规模经营的规模、支撑方法,清晰时刻节点、使命分工和职责主体,清晰方针施行的详细需求和安排保证办法。断定的详细施行计划要报请省级人民政府审定同意。为了加强对调整完善农业“三项补助”方针的辅导和上下信息交流,《辅导定见》需求各省在研讨粮食适度规模经营支撑方法过程中要与财政部、农业部进行交流,省级人民政府审定的施行计划要报财政部、农业部备案。
三是抓住执行农业“三项补助”方针。各地要抓住研讨拟定支撑粮食适度规模经营的详细办法,赶快将资金和方针执行到位。依照本年中心1号文件需求,拟定详细计划,调整优化补助方法,抓住拨付80%的农资综合补助资金和悉数种粮农人直接补助、农作物良种补助资金,及时安全发放到农户,赶快兑付到农人手中。试点区域要抓住研讨拟定试点计划,保证直接补助农人的资金赶快兑付到农人手中,支撑粮食适度规模经营的办法赶快执行到位。
四是切实加强农业“三项补助”资金分配运用监管。清晰部分办理职责,逐步树立办理职责系统。中心财政农业“三项补助”资金依照耕地面积、粮食产量等因素测算切块到各省,由各省断定补助方法和补助规范。省级财政部分、农业部分担任项目的安排办理、使命执行、资金拨付和监督查核等办理作业,催促市县级财政部分、农业部分要做好有关根底数据收集审阅、补助资金发放等作业。对骗得、套取、贪婪、抢占、移用农业“三项补助”资金的,或违规发放农业“三项补助”资金的行动,将依法依规严肃处理。
五是亲近盯梢作业进展动态。中心和省级财政部分、农业部分要亲近盯梢农业“三项补助”方针调整完善作业进展动态,加强信息交流交流,树立健全查核制度,对施行状况进行监督查看。财政部、农业部将深入有关省展开调查研讨,及时了解状况,总结经验,解决问题。一起,财政部、农业部将研讨拟定有关制度,当令对各地农业“三项补助”方针执行状况进行绩效查核,查核成果将作为今后年度农业补助资金及补助作业经费分配的重要因素。
六是做好方针宣扬解说作业。各地要切实做好言论宣扬作业,自动与社会各方面特别是基层干部群众进行交流交流,赢得理解和支撑,为方针调整完善和变革试点作业有序推动发明良好的言论氛围和社会环境。