不能办理原因：

　　1.职工家庭拥有2套(含)以上住房的(职工家庭仅限患重大疾病以及重大灾害事故造成困难的职工家庭)

　　2.拥有商业店铺，厂房等生产经营房产或雇佣他人从事经营活动的。

　　3.非受雇佣经常使用机动车（职工家庭原有一置价格在10万元以下的机动车除外，仅限患重大疾病以及重大灾害、事故造成困难的职工家庭）、船舶、工程机械以及大型农机具的。

　　4.子女进入高收费私立学校或自费出国留学的。

　　5.本人或家庭成员拥有正常劳动能力，在失业后一年内无故拒绝工会和其他部门3次（含）以上推荐的。

　　6.已实行社会化管理的退休人员。

　　7.拒绝配合调查核实家庭财产和收入状况的。

　　8.当地工会经集体研究确定且上一级工会认可的不应建档情形。