申请公共租赁住房的原则上以家庭为单位。申请家庭应当推举1名具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人，其他家庭成员为共同申请人。共同申请人与申请人之间应当具有法定赡养、抚养、扶养关系。

　　夫妻双方、或离异(含丧偶)人员与未婚子女构成一个家庭;离异(含丧偶)不带子女人员、年满30周岁的未婚人员、年满16周岁的孤儿，可独立申请。

　　下列人员不计入共同生活的家庭成员：

　　(一)连续3年以上(含3年)脱离家庭独立生活的宗教教职人员;

　　(二)在监狱内服刑的人员、在强制隔离戒毒所内执行强制隔离戒毒的人员;

　　(三)法院宣告失踪人员;

　　(四)登记在同一居民户口簿中，但与共同生活的家庭成员之间无法定赡养、扶养、抚养义务关系的人员。