居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在当地名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。此项政策作为政策工具，纳入“一城一策”工具箱，供城市自主选用。

　　什么是“认房不用认贷”？

　　“认房”或“认贷”是银行在发放住房按揭贷款时认定是否是首套房的参考标准。

　　“认房”是指银行在发放房贷时，参考购房家庭在当地名下实际拥有住房套数；“认贷”是指银行会根据拟购房人家庭在全国范围内是否有住房贷款记录（包括公积金贷款和商业贷款）来确定贷款比例。

　　取消“双认”能省多少钱？

　　以北京为例，一套650万元的改善性住房（非普通住宅），在“认房不用认贷”的情形下，首付比例40%；而在“认房又认贷”的情形下，首付比例翻倍为80%，首付额度多出260万元。“认房又认贷”下，如果卖掉一套价值450万元的首套房，想要换购一套650万元的二套房，首付缺口有70万元，且大概率首套房还有未还完的房贷，可见换房艰难。