1、开头：概括说明全文主旨，开门见山，起名立意。如依据、目的，对整个工作的估计、评价等作概述，以点明主旨。

2、主体：内容要丰富充实，将工作的主要情况、主要做法、取得的经验、效果等，分段加以表述，内容力求真实。

3、结尾：要具体切实，写工作上存在的问题，提出下步工作具体意见。