美联社31日援引以色列新闻网站Sicha Mekomit的消息报道称，一个以色列政府部门被曝起草了一份战时“概念性文件”，提议将加沙人口全部迁移至西奈半岛。报道称，这招致巴勒斯坦方面的谴责，并将加剧以色列与埃及的紧张关系。

美媒报道截图

报道援引的这份文件称，以色列情报部提出了三个备选方案，“以显著改变加沙地带的平民现实”，其中包括将加沙230万人口迁移到埃及西奈半岛、恢复巴勒斯坦权力机构在加沙地带行使主权，或者由以色列扶植一个当地政权。不过，该文件排除了后面两个方案，称恢复巴勒斯坦权力机构在加沙行使主权将会是“巴勒斯坦民族运动前所未有的胜利，而这场胜利将夺走成千上万以色列平民和士兵的生命，并不能保障以色列的安全”。

文件起草者认为，对于以色列的安全来说，第一个方案是最理想的。该文件提议将加沙平民转移到西奈半岛北部建立的“帐篷城市”，然后建造永久性城市并设立一条还未明确划定的人道主义走廊。以色列境内则将设立一个安全区，以阻止流离失所的巴勒斯坦人进入。该文件没有说明一旦人口被完全驱离，加沙地带未来的前景会是怎样。

美联社称，在巴以新一轮冲突爆发后，埃及已经明确表示拒绝接收来自加沙的新一波巴勒斯坦难民。而根据以色列情报部的这份文件，埃及不一定将是这些难民的最后一站。文件提议，埃及、土耳其、卡塔尔、沙特和阿联酋等国或者拿出资金支持该计划，或者接收流离失所的这些难民，并在未来将其视为本国公民。文件还称，加拿大“宽松”的移民政策，也使其成为潜在的加沙难民安置目的地。

熟悉此事的一名以色列官员对美联社说，这份文件不具有约束力，以安全官员也没有就此进行过实质性讨论。以总理内塔尼亚胡的办公室也淡化了这份文件，称它是一份“概念性文件，各级政府及其安全机构都在准备类似的文件”。不过，美联社称，这份文件得出的结论加深了埃及长期以来的担忧，即以色列想让加沙成为埃及处理的问题。

巴勒斯坦总统阿巴斯的发言人纳比勒·阿布·鲁代纳（Nabil Abu Rudeineh）在谈及这份文件时称，“我们反对以任何形式将他们迁移到任何地方，我们认为这是一条红线，我们不允许越过。”这位发言人还表示，加沙平民大规模的流离失所将“等同于宣布一场新的战争”。

另据美国广播公司（ABC）报道，联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处（简称近东救济工程处）总干事菲利普·拉扎里尼30日表示，加沙地带在过去三周已有100万人被迫从北部迁往南部，这相当于当地总人口的一半左右。他还表示，目前有超过67万流离失所者居住在近东救济工程处人满为患的学校和建筑物中。

延伸阅读

“以军一年前停止监听哈马斯无线电通信，觉得是浪费”

（观察者网讯）

巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）本月7日发起偷袭，被视为以色列自1973年“赎罪日战争”（第四次中东战争）以来“最严重的情报失误”。这一切究竟如何发生？美媒当地时间29日曝出新料。

《纽约时报》29日称，根据对以色列、阿拉伯、欧洲和美国官员的数十次采访，以及对以色列政府文件和证据的查阅，以色列政治和安全官员们的傲慢导致了一系列的政策失败，其中包括而不限于情报部门一年前就停止了对哈马斯的监听，总理内塔尼亚胡数度因个人误判和国内事务忽略了军方和邻国的警告等等。

此外，《纽约时报》针对10月7日袭击的情报失误的调查还发现，美国情报部门近年来也已基本停止收集有关哈马斯的信息，认为以色列已遏制来自该组织的威胁。

当地时间10月30日，加沙地带，当地遭以色列袭击后，浓烟滚滚

“以为是又一次演习”

报道开篇提到一个细节，直到袭击发生当天的凌晨3点，以色列国家安全总局（辛贝特）局长罗嫩·巴尔仍无法确定自己所看到的是否只是哈马斯的又一次军事演习。

报道称，在辛贝特总部，以色列的情报和国家安全官员当时已经花了几个小时监视哈马斯在加沙地带的“半夜异常活跃”的活动，但他们坚信哈马斯无意发动大规模袭击，并在最初认为这只是一次夜间演习。据三名以色列国防官员说，袭击即将开始之前，没有人认为局势严重到需要把总理内塔尼亚胡叫醒。

那天晚上，随着时间的流逝，巴尔改变判断，认为哈马斯可能会发动一次小规模袭击。他与以色列高级将领讨论了自己的担忧，并命令将一支名为“龙舌兰”的精英反恐小组部署到以色列南部边境。然而，几小时内，龙舌兰小组就卷入了与数千名哈马斯武装分子的战斗。

“以色列这个中东地区最强大的军事力量不仅完全低估了袭击的规模，而且情报收集工作也完全失败。”《纽约时报》提到，如果那天晚上他们监听到哈马斯武装分子的手持无线电通讯，其判断可能会有所不同，因为这正是哈马斯内部用于组织协调此次行动的手段之一。

报道称，以色列代号“8200”的信息情报部门一年前停止了对加沙地带哈马斯武装人员无线电通信的监听，认为这是“浪费精力”。但战斗结束后，以色列士兵在部分哈马斯武装分子的尸体上找到了手持对讲机——那正是以色列情报官员一年前认定不再值得监控的设备。

被内塔尼亚胡忽视的警告

据三名以色列国防官员说，两名以方高级将领曾于7月24日前往国会向议员发出紧急警告。就在同一天，以色列议会原定将对内塔尼亚胡司法改革的提案进行最终表决，该法案引发了以色列社会的动荡，点燃了大规模的街头抗议，并导致大量军队预备役人员辞职。

报道称，其中一位将领——以色列国防军军事情报局局长亚伦·哈利瓦——在公文包里装着高度机密文件。当中一份文件称，“抵抗轴心”（即伊朗、叙利亚、哈马斯、黎巴嫩真主党和巴勒斯坦伊斯兰圣战组织）的领导人都认为，以色列弱点暴露，正是发动打击的时机。有文件显示，真主党领导人纳斯鲁拉说有必要为一场大战做好准备。

然而，最终只有两名以色列议会成员前去听取了他的简报。另一方面，内塔尼亚胡的司法改革法案则在议会以压倒性多数获得了通过。

此外，以色列国防军总参谋长赫兹·哈勒维也曾试图向内塔尼亚胡发出同样的警告。报道引述官员们称，内塔尼亚胡拒绝与他会面。关于此次会面，内塔尼亚胡办公室没有回应置评请求。

《纽约时报》称，以色列官员们的担忧在8月和9月不断加剧。在辛贝特的一系列会议中，其他以色列高级官员也收到了类似的警告。哈勒维和巴尔选择公开表达了他的担忧，内塔尼亚胡的盟友则纷纷在以色列电视台上批评军方散布恐慌。

内塔尼亚胡政府还无视了邻国的警告。报道指出，约旦历来是巴勒斯坦和以色列在伊斯兰教第三大圣地阿克萨清真寺问题上的重要调解人。两名了解内塔尼亚胡政府与哈马斯关系的阿拉伯官员透露，去年年底内塔尼亚胡组建了“近代史上最右翼的政府”后，约旦发现以色列不太能接受他们的警告。

10月28日，加沙地带北部遭到袭击

军方和政府都错判重点

然而，尽管以色列安全和情报官员对即将发生的袭击的判断是正确的，但他们和内塔尼亚胡政府坚持认为伊朗和黎巴嫩真主党对以色列构成的威胁最大，对加沙地带的关注则少得多，这种看法转移了本该用来应对哈马斯的资源。

《纽约时报》称，9月下旬，以色列高级官员曾告诉该媒体，他们担心未来几周或几个月，以色列可能会受到“伊朗支持的民兵组织”在几条战线上的袭击，但没有提到哈马斯会从加沙地带发动对以色列的行动。

与此同时，以色列官员坚信，以方建造的“隔离墙”能够将加沙“彻底封锁”。据悉，以色列于2021年竣工了“隔离墙”，其由钢筋混凝土制成，在地面和地下蜿蜒60余公里。据四名以军高级官员称，以色列还在边境布下了一个几乎完全由摄像头、传感器和“瞬时射击”遥控系统的监控网。

以军高级官员认为，巍然耸立的隔离墙再加上远程监控和机枪系统足以让“入侵以色列”成为不可能任务，从而减少了在基地大量驻军的需要。但报道称，哈马斯的袭击说明了这些科技的脆弱——该组织使用的爆破无人机破坏了保卫加以隔离墙的移动通信天线和远程发射系统。

报道指出，哈马斯方面为这次袭击进行了大量训练，实际上至少有一年时间没有被发现。武装分子们被分成不同的部队，各自有特定的目标，他们对以色列的军事基地和基布兹的布局拥有缜密的情报。

为了绕过以色列强大的监控技术，哈马斯内部似乎也有严格的纪律规定，不能用手机讨论行动计划。一名欧洲官员表示，这使得他们能够在不被发现的情况下发动袭击。据分析，哈马斯最可能采用的策略是将人员分成更小的作战单位，每个单位可能只针对特定目标进行训练，即使有人被抓也无法泄露完整行动。

据与哈马斯有联系的黎巴嫩官员称，哈马斯可能是从真主党那里学到了这种纪律，后者长期以来一直通过将人员分成由朋友或亲戚组成的小分队，用于迷惑以军。前述官员说，如果他们需要公开用手机通话来协调军事行动，其部分守则就是用自己互相能听懂的暗语交流。

袭击发生两周后，在与军方调查人员谈话时，在袭击中幸存的士兵作证称，哈马斯的训练有极强的目的性，他们甚至能破坏一整排摄像头和通讯系统，导致“我们几乎在同一时间全部黑屏”。这也致使袭击发生的当天早上，以方对情况几乎一无所知。

美国也基本停止收集哈马斯信息

巴勒斯坦分为约旦河西岸和加沙地带两部分，其中哈马斯主要控制加沙地带，巴勒斯坦民族解放运动（法塔赫）实际控制约旦河西岸地区。报道称，随着时间推移，内塔尼亚胡开始将哈马斯视为平衡法塔赫的一种方式，将其视为地区性威胁，美国也逐渐持同样观点。

《纽约时报》的调查显示，近年来，美国情报机构已经基本上没有投入资源来收集有关哈马斯及其计划的情报，认为该组织“在以色列掌握中”。美国政府的某些部门甚至认为，哈马斯特工可以被招募为情报来源，为华盛顿提供它认为“更为紧迫的恐怖组织”的信息。

前美国财政部官员、现任保卫民主基金会负责研究的高级副总裁乔纳森·尚策（Jonathan Schanzer）回忆了他在2015年与美国情报和执法官员的一次会面说，在会议期间，这些官员告诉他，他们正试图将哈马斯特工变成打击“伊斯兰国”的“资产”。

“即使未经调查，也可以明显看出，袭击之所以可能发生，是由于近年来一连串的失误，而不是几小时、几天或几周的失误。”《纽约时报》写道，总体而言，以色列政治和安全官员的傲慢态度使他们相信，该国相对于哈马斯的军事和技术优势将使该组织“得到遏制”。

目前，许多高级官员已经承认对以色列遇袭一事负有责任，内塔尼亚胡则尚未明确道歉。报道称，在向总理办公室发出就本文置评的请求后，他于当地时间29日凌晨在社交媒体上重复了他对该报的表态，并指责军方和情报部门没有向他提供任何有关哈马斯的警告，引发轩然大波。该文后被删除，内塔尼亚胡又发文致歉。

《纽约时报》称，这场袭击“粉碎了以色列曾经坚不可摧的安全感”，而上一次以色列人对国家安全的集体信念遭到类似破坏，还是在50年前的“赎罪日战争”。哈马斯此次突袭的成功与那次袭击如出一辙，因为以色列官员犯了许多与1973年相同的错误。

中央情报局前高级中东分析师布鲁斯·里德尔（Bruce Riedel）在2017年一篇关于“赎罪日战争”的研究论文中曾写道：“‘赎罪日战争’是一个典型的例子，说明了当政府和情报界建立起一个反馈回路，强化他们的偏见，使他们对威胁环境的变化视而不见时，情报工作是如何失败的。”

在本月的一次采访中，里德尔说，内塔尼亚胡将伊朗视为以色列的生存威胁，却在很大程度上忽视了自己后院的敌人，这是自食其果。